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c*****3 发帖数: 1141 | 1 常有人用宏大叙事方式比较中美两国的差别,有比较政治制度的,有比较人居环境的,
也有比较教育制度的,当然更多的是比较收入水准。但我近日看到的两篇有关拆迁的报
导,却比上述几个角度更能直观地说明美国人与中国人生存状态之差异,这差异就是:
在以人权为本的美国,公民权利得到法律强有力的保证;在权力至上且肆虐无边的中国
,政府本身成了剥夺人民各种权利(包括生存权在内)的罪魁祸首,民众即使用生命维
权也只能为世间留下又一幕人间惨剧。
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先说一个中国人听了会感到象天方夜谭的美国拆迁故事:10美元购买纽约曼哈顿区的高
级公寓。这个故事的背景如下:纽约曼哈顿区东村火星酒吧曾是公认的最好的平价酒吧
之一,因而成为流浪者群聚的艺术场所,它不但以喧嚣古怪的顾客而闻名,也以满墙的
涂鸦和震耳朵欲聋的爵士乐而广为人知,极富个性和艺术感染力,因而成为纽约著名的
文化符号。今年6月底,这栋保留着老纽约记忆的老房子即将被推倒,在该片土地上将
建起一座12 层65套的高级公寓。
火星酒吧楼上是廉价公寓,楼上的9位房客在6月底将被迫搬离他们租来的房子。但是他
们与建筑开发商BPC达成的协议是两年后花费10美元即可在这栋新的高级公寓里购置一
套新公寓。
这样的便宜事情是依靠什么捡来的?其实是两条,一是美国的法律保障房客的权益,一
般情况下,房东不能赶走房客,房地产开发商就算是买下了房子,成为新主人,也无权
赶走原来的租户;二是美国绝大多数州的法律规定贫富混居,在新建住房中必须有一定
数量的低收入房。BFC的住房建设计划中,指定了13个单元为低收入单元。这9位坚持不
愿意搬家的“钉子户”获得了10美元购买住房的优惠,另外4套将以15万美金的价格卖
给那些年收入不足6.4万美金的人。这一收入水准约为该地区平均中间收入的80%。
这样的故事在中国是不可想像的。如果国内读者不相信,请上网搜索这条消息“
BFCPartnersgivesawayEastVillagecondosfor$10each”。
中国的拆迁故事却让人听了恐怖,几乎每天在中国不同地方都上演着有关拆迁征地的“
血色故事”。前年四川唐福珍站在高高的屋顶上自焚的镜头,通过视频流传到国外之后
,让外国人见到了中国拆迁的血腥与恐怖。但是从那以后,自焚抗争的事情越来越多,
人们日渐变得麻木。南都记者谭人玮在微博上说:“唐福珍自焚后,再有自焚就很难引
起媒体兴趣了。江西宜黄是因为有三个人自焚,另加跳楼,加官员见死不救还不让人自
救。每一次极端事件被报导后,都抬高了同类事件报导的门槛”,这段话说明了中国人
“身体维权”效益逐次递减的残酷现实。
就在有关拆迁的新闻已经引不起人们兴趣的时候,四川成都双流县成立的维稳新机器再
次将拆迁这个话题推向公众视野。成都专门成立一支“综治服务队”,用来对付拆迁户
的反抗。这只队伍主要由无业农民构成,已经在今年3月30日双流 “大展神威”。西南
地区第一条城际高速铁路——成绵乐城际高铁工程拆迁,成都市双流市村民黄文伟被迫
绝地反抗,驾车冲撞前来强拆自家房屋的拆迁者,然后持刀劈刺,致使九人受伤。参加
拆迁的强制执行者就是黄文伟所在村庄的邻村村民,受政府之雇前来拆迁。媒体感叹:
“强拆执行者和被强拆者,都是附近村子的农民,有的甚至抬头不见低头见的熟人。高
速推进的高铁工程把他们置于鱼死网破的拆迁争斗中,两败俱伤。但是,到底谁在伤害
谁?”
这一底层成员为了一点钱不惜同类相残的故事,令我想起一个猴子的故事。中国广东人
食猴脑,关在笼子里待死的猴子们知道自己的命运,每当厨师前来挑选猴子时,猴子们
就盯着厨师,一发现其眼光落在哪只猴子身上,就立即将那只猴子推搡到笼子门口去。
这只被同类抛弃的猴子流着眼泪,被迫接受命运——中国国民性与国运之间的关系是个
大题目上,在此就不延伸下去了。
中美两国拆迁户天壤之别的命运,体现的是权利为本之国与权力肆虐之国之间的本质差
别。美国的立国立法原则都是权利本位,一切从保护人的基本权利出发。以纽约租房法
律为例,其特点是保护相对弱势的房客。房主不能赶房客走,更不能以断水断电等各种
方法相逼。即使房客不交租金,房东也只能上法庭解决。而中国是权力本位,立国立法
基本不考虑人民的权利,只考虑政府行使权力的方便及规定人民要对国家尽的种种义务。
这就是美国拆迁过程中“钉子户”能够用10美元的象征性价格购置低收入房,而中国拆
迁过程,血拆故事没完没了的深层制度原因。 |
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