中国养老事业滞后世界亟须高度重视 - ChinaNews版

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M***4
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“金陵晚报”9月29日刊登“社科院专家，延迟退休不可行”（A12版）。中国社科院社
会政策研究中心秘书长唐钧认为，对于目前社会议论的延长退休年龄以应对养老金缺口
并不可行。唐钧先生认为，应对养老金缺口，中国也应实行政府财政补贴。唐先生说：
“日本的国民年金，企业和个人缴费只占总支出的一半，另一半是政府财政补贴。”唐
先生说：“如果中国财政能补贴，就不存在缺口"。日本的养老金竟由政府承担50%！这
在社会主义中国可能还是梦中之美事。据说欧美诸国也是如此。社会保障主要是医疗和
养老二大项。2011年中国的医疗财政投入是GDP2%，还不如印度的2.5%，明显落后于世
界水平。而养老事业则基本没有财政补贴，而所谓的财政拨款，实则是国家还的“陈账
”而已。养老金制度实施时，老人员除“个人累计储存额”外，尚有“推算储存额”一
项。这“推算储存额”是制度实施前老的企业人员该得的，因制度实施前企业利润等都
有上缴国家的，因此此项应由国家承担支付。这“推算储存额”数字非常巨大，虽国家
财政每年要以拨款形式拨部分款项给基金，但所欠的“陈账”仍然很大。由此可见，中
国养老事业尚无财政补助，更落后于世界水平。
唐钧先生不愧是中国有良知的社科院专家，为国为民敢讲真话、实话。先前，日本国为
消费税争论，说增消费税是为了养老金。笔者为此纳闷，日本政府要投入养老金？唐先
生的话，使人茅塞顿开，日本政府果然已承担了养老金一半。仅从养老金看来，日本竟
是半社会主义了。反观有的“权威”专家，一会儿说养老金有“缺口”要进股市，一会
儿又说“没有缺口，大家不要惊慌”，现在又说“真有缺口”。民众不知他哪一句是真
，哪一句是假。该“权威”始终没吐露一点，中国养老事业远落后于世界！该“权威”
自以为聪明之至，民众都是低智商。可笑，可悲。笔者在此，向唐钧先生等正直的学者
致敬！
中国卅多年经济迅猛发展，人民生活也逐步提高，但各项社会事业严重滞后。教育事业
投入今年才达到投入GDP的4%(这还是低水平)，医疗养老事业基本还在世界低水平（
2006年世界卫生组织把中国医疗卫生例世界倒数第四名）。这值得世界第二经济实体的
中国高度反省，也值得社会主义中国深刻反省。人民政府是人民授权的政府，理论上讲
，民众应有知情权、话语权、参与权和决策权。笔者希望，应确保民众的知情权、话语
权，充分发挥民众的参与权，逐步增加民众的决策权。民众期盼党的“十八大”将是中
国发展至关重要的里程碑。

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