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发帖数: 474 | 1 荷兰是欧洲的一个小国，却是除美国之外的第二大农业出口大国，每年的净出口额300
多亿美元。事实上，荷兰农业的先天条件跟中国农业多有相似之处，但荷兰却走出了一
条高效农业的道路，荷兰是如何做的？中国能复制吗？
中国农业VS荷兰农业 差距太大！
就农业而言，荷兰与我国既有共同点，又存在显着差异。荷兰与我国一样，土地资源并
不富裕，人均农田面积均为0.1公顷。人多地少导致的一个直接后果就是粮食生产难以
完全满足消费需求，需要大量进口。相关统计资料显示，两国谷物进口量都在1100万吨
以上。然而，总体来看，荷兰农业的发展质量要明显高于我国。
1、荷兰的农业增加值占GDP的比重已降到2%，而我国仍在10%，说明其产业结构优于我
国。
2、荷兰的农业就业人口比重在3%以下，即用约3%的劳动力，创造了约2%的价值;而我国
农业就业人口比重接近40%，即用约40%的劳动力，创造了约10%的价值，这说明其劳动
生产率高于我国。
3、荷兰每公顷蔬菜产出为54.4吨，而我国只有23.0吨，还不足其二分之一，说明荷兰
的土地生产率高于我国.
4、荷兰有机农业面积占比为7.4%，而我国仅为0.4%，而且，荷兰的农药施用量和化肥
施用量也明显低于我国，说明其农产品品质好于我国。
5、荷兰主要农产品中，只有谷物属净进口，其他产品均处净出口局面;而我国的主要农
产品，除渔业外，都处于大比例净进口的局面，说明其农产品自给能力和贸易优势均强
于我国。
资源短板下的高效农业
人们常用“小国大业”来形象地描述荷兰的经济特征。荷兰本土面积仅4万多平方公里
，但其农牧产品却以优质、高产闻名，鲜花和种子的出口量连续多年居世界第一。
荷兰农业的显着特点是高投入、高产出，即通过资金密集的先进技术实现高效益，而这
一切都需要先进农业科技的有力支撑。荷兰对科技发展极为重视，全国教育和研究经费
占到国家总预算的19.1%，远高于其他部门，而农业科研则是其中的重要领域。2008年
，政府农业研发支出达到4.11亿美元，明显高于英国等欧洲大国。此外，荷兰农业科研
、推广和教育“三位一体”，由农业、自然及食品质量部统一负责，有效整合了资源，
为农业科技发展提供了便利。
农场专业化
从微观层面看，荷兰农业是由一个个私有制家庭农场组成，土地完全自有的农场所占比
例较大。这种家庭农场有它的优越性，降低了劳动的“监督成本”：许多农业生产项目
忙闲不均，有很强的季节性，若是使用雇佣劳动力，则会遇到劳动力利用不充分和难以
进行监督的问题。与此同时，由于荷兰的人均土地占有量很小，农场想要扩大生产也很
不容易。
当小农场越来越多，到达一定的饱和数量时，犹如生命体的新陈代谢，农场的退出机制
开始发挥筛选作用。竞争力较强的农场不断扩大规模、增强实力，较弱的农场难以在竞
争中站稳脚跟，被强者兼并。农场的整体数目开始下降。
上世纪50年代初，荷兰全国大约有40万个农场，到2000年则首次跌破10万大关，半个世
纪里，荷兰农场的总数只剩下1/4。
整个社会在这个兼并过程中不断吸收着从农场流出的劳动力，使他们能够在新的岗位上
为社会创造出更多的财富。这使得农民的收入能不断增长，农业人口总体的收入能够与
非农人口保持在相同水平上，这是荷兰不存在“工农差别”和“城乡差别”的根本原因。
这场农场兼并大战，实质就是生产率的竞争，对此，荷兰农民很早就有一种信念：专业
化可以提高效率——市场上，竞争的是产品质量；质量的高低取决于每个经营者的知识
和技能的高低；而知识和技能只能在专业和合理的分工下才可能精益求精。专业化还有
利于机械化和计算机化，以降低生产成本。
因此，专业化的“基因”在一代代“遗传”下来的农场中得到加强。可以看到，在上述
农场数量减少的过程中，混合型农场的数量减少得最快，这种“混合型农场”专业化程
度低，它们有的以种植业为主，有的以畜牧业为主，有的二者兼营或兼营其它事业。到
2001年，荷兰专业化农场的比例已超过90%，这在世界上是十分少见的。
荷兰的农业统计对农场分类做得非常细，这从一个侧面反映了农场的专业化和深度的分
工。最突出的例子就是园艺业，它从种植的地点被分为温室园艺业和露地园艺业；然后
又进一步划分为花卉业、蔬菜业、盆栽植物和苗圃植物等。在花卉业中，还会进行进一
步的细分。
大田作物农场是比较多样化的，这是因为土地需要轮作。荷兰缺乏比较优势的大田作物
（如小麦），基本上只是耕作换茬作物。即使这样，其中的专业化也非常明显，比如马
铃薯，有的农场专门生产直接供消费的“食用土豆”，有的农场则只生产技术要求更高
，售价也更高的种用土豆。
另外，农场的专业化需要有专门机构为各个生产环节提供及时、周到、高效的服务。这
样，农场主们才能及时获得市场信息、技术咨询、金融支持、法律保护，以及开展国际
营销所需要的各种服务。这也促成了荷兰农业一项世界性的制度创新——专业合作社。
机械化集约化程度高
荷兰土地总面积约为370万公顷，其中190万公顷（即占52%）为农田，占欧盟农田总面
积的1.2%。在荷兰农田面积中，57%用于种植粮食与园艺作物，40%用作永久性草地，2%
用于种植永久性作物。农业占全国劳动力总量的2%，占国内生产总值的2.7%。
过去20年间，随着规模不断扩大，全国农场数量下降近1/3。2011年，全国共有约7.3万
个农场，比上年减少3%，主要原因是小型农场数量出现下降。其中，奶牛农场有1.89万
个，畜牧农场有1.68万个，耕作农场有1.11万个，密集型畜牧农场有6500个，蔬菜农场
有1.34万个。
2012年11月组建的荷兰新政府，对农业食品政策作出了一些改革，包括将原先的“经济
事务、农业与创新部”改名为“经济事务部”。这表明，新政府将对农业采取与其它行
业相同的政策，尽管其也认识到农业的重要性。与原政府相比，新政府在农业领域更加
注重绿色发展战略，也就是要大力发展创新农业、生物基经济、可再生能源和港口建设。
荷兰的农业机械化和集约化程度很高，并且以出口为导向。2010年农产品(12.820,0.00
,0.00%)进口为508亿美元，出口为743亿美元。农产品加工业包括：国产农业原料（例
如奶产品和牛肉）加工，进口农业原料加工，以及园林、森林与农场服务，年增值约为
450亿欧元，约占全国增值总额的10%。1/3以上的农产品加工企业，依靠进口国外原料
进行加工生产。自2004年以来，荷兰一直是仅次于美国的世界第二大农产品出口国。
贸易知识全面、港口地位关键、配送体系良好、企业竞争能力强劲、以及交易体系高效
，是荷兰成为一个令人向往的农产品贸易与加工市场的基本因素。 |
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