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Headline版 - 中共十八大开幕 中国由此进入政治新纪元
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在经过前一天的预备会选出代表资格审查委员会成员、大会主席团成员和大会秘书长人选,并召开主席团第一次全体会议确定大会议程之后,备受关注的中共十八大于北京时间11月8日正式开幕,在之后的一周时间里,中共将产生新一届中共最高权力机构中央委员会,以及行使中央委员会的职权的政治局和政治局常委会,从而实现中共第四代领导人向第五代领导人的代际权力更迭,中国将由此开始进入一个政治新纪元。
人事议题——焦点中的焦点
在大会期间,胡锦涛所作的报告、党章的修改以及新一届领导层的选举等,都是外界普遍关注的焦点,而人事问题则是此中“焦点中的焦点”,这已经是普遍认同的共识。在此前的两周时间内一直到今天,包括英国《金融时报》、路透社、《纽约时报》等众多媒体都在聚焦“人事议题”。
其原因何在呢?熟悉中共政情的观察人士透露,在中共政治中,人事是“总纲”,纲举则目张,只要完成了人事布局,包括政治路线、执政方向等问题,都会迎刃而解。出于对中国未来政治走向的关心,谁将进入中共权力的最高层,成为“焦点中的焦点”也就顺理成章。
多维之前曾披露,若无其他重大意外,政治局常委人数由9人变为7人。9月13日,根据多方资料,在广泛求证和严谨分析的基础上推出《中共政治局常委的 3.0版》,认为这7位常委最有可能的人选已经基本定案。而对于这份凝聚了中共搞成较大共识常委人选名单,中共高层内部在充分发挥“集体智慧”,又经过几轮的“反复酝酿”和集体投票确认,希望借此甄选出适合中国未来发展,凝聚集体共识的常委人选。这份经过全面考量的名单,将在十八大闭幕次日举行的一中全会上提交给新产生的中央委员会,并最产生新一届的政治局常委会。
对于即将亮相的新一代中共领导人,尤其是接替胡锦涛成为中共最高领导人的习近平,面对“世情、国情、党情的深刻变化”,如何面对未来的挑战?作为一个拥有8,000万党员的执政党当家人,将向世人展现出怎样的姿态?全世界都在拭目以待。
十六大,中共顺利实现了新老交替和平稳过渡,十七大又一次顺利完成新老交替,此次十八大换届,能否进一步实现新老交替的制度化、规范化、程序化,值得关注。
胡已为习框定政治路径
对于新老交替,不知道即将卸任的胡锦涛及其众多同僚们有着怎样的心情。不过,从中国官方新华社所披露的信息来看,以胡锦涛为最高领导人的中央班子,对新一代领导人已作出了政治交代。
新华社题为《海阔天空好扬帆》的“十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央治国理政纪实”的长篇报道称:“站在新的历史起点上,以胡锦涛同志为总书记的党中央,对未来工作进一步作出了全面部署。”
这些部署包括:“加快转变经济发展方式、推进政治体制改革、建设社会主义文化强国、改善民生和加强社会建设、推进生态文明建设——从四位一体到五位一体。”而这在被认为是为中共十八大定调的“723”讲话中就全面阐述。
报道写道:“党的十八大前夕的中国世界瞩目——作为世界第二大经济体、目前最大的社会主义国家,中国将何去何从?”报道指出:要全面审视当今世界和当代中国发展大势,全面把握中国发展新要求和人民群众新期待,科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针,更加奋发有为、兢兢业业地工作,继续推动科学发展、促进社会和谐,继续改善人民生活、增进人民福祉,奋力完成时代赋予的光荣而艰巨的任务。
报道最后还写道:“不动摇,不懈怠,不折腾,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进。”这显然是在向新一代框定路径。而已经开幕的十八大,“总结过去5年的工作和党的十六大以来的实践,科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针,对全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设、全面推进党的建设新的伟大工程作出战略部署。”那么,以习近平为首的中共新一代领导人,显然需要在此“战略部署”基础上有所作为。
十八大吸引全球目光
随着中共十八大的召开,世界各大媒体密切留意中国的前行方向,疏理分析中国的变化趋势。有国外媒体甚至认为中共十八大是“2012年世界最重要事件”。“ 中共十八大将成为影响中国未来乃至全球未来的‘大事件’”。美国广播公司专栏作家克里布朗如此写到。“全世界都会感受到这次大会带来的影响。”英国《卫报》网站引述学者观点认为,“中国发生的事都很重要”。
一些媒体将太平洋两岸的“中共十八大”和“美国大选”并提,日本新华侨报网认为它们是国际媒体公认的“2012年世界最重要事件”。美国《时代》周刊在疏理全球著名媒体的评论后分析认为,十八大选举产生中共新一代领导人对美国产生的影响,将远远超过美国大选选出的新一任总统对中国产生的影响。
那么,是什么让中国这么饱受关注呢?源于中国在世界角色的变化。2010年开始,中国稳居世界经济第二位置。预计再过20年,中国经济将超越美国,成为世界第一大经济体。经济低迷之时,中国对世界的积极作用更加凸显。经济力量之外,中国的政治力量、文化力量,乃至中国道义力量,同样在深远地影响世界。
另一方面,崛起的中国外交政策也受到关注。“十八大之后,中国将继续以一种积极的姿态出现在国际政治中,同时,中国将从国际规则的‘应对者’转变为‘制定者’,扮演新的角色。”美国《外交事务》杂志认为,未来中国会着力解决周边面临的领土争端和安全问题,从而为自身发展营造一个良好的环境,这将是未来中国对外政策的重点。
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