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发帖数: 61 | 1 日本已多年深陷少子化和老龄化泥潭，日本少子化担当大臣森雅子在2013年时甚至称少
子化为日本“国难”。日本政府在鼓励生育方面不可谓不下功夫，但结果却收效甚微，
难以扭转日本出生人口不断下降、老年人口不断增加的趋势。
真拼
20年前措施收效不大
上世纪80年代后，日本政府和财界担心老年人增加导致社会保障费用增加，同时劳动力
减少造成社会活力下降，采取对策的呼声越来越高。从1995年开始，日本正式采取鼓励
生育措施解决少子化问题，包括建立育儿休假制度，普及对伤病儿童的护理休假制度，
扩增托儿所等育儿设施以及加强婴幼儿和孕产妇保健服务等。从上世纪90年代至今，日
本几乎每年都增加儿童相关公共支出在国内生产总值中所占比例，但出生率一直持续走
低。
日本总务省今年5月公布的人口统计数据显示，截至2015年4月1日，日本总人口推算值
为1.2691亿，比去年减少22万。日本14岁以下儿童数量为1617万，比2014年减少16万，
连续34年下降，这一群体在总人口中所占比例为12.7%。联合国人口统计年鉴显示，在
人口超过4000万的30个国家中，日本的儿童比例最低。
多部法律没起到作用
日本还制定了与促进生育有关的多部法律，如《少子化社会对策基本法》要求在日本创
造安心生育和养育孩子的环境，明确了应对少子化社会的基本理念以及中央和地方政府
的有关责任和义务。该法于2003年9月实施，同月日本政府专设少子化问题担当大臣。
从2010年4月起，日本抚养15岁以下孩子的监护人每月可获1.3万日元儿童补贴。日本各
级地方政府还会普遍发放生育和入学祝贺金，第一个孩子一般为数万日元，第二个孩子
则增至数十万日元，孩子越多祝贺金越高。至于幼儿园的费用，则孩子越多收费越低甚
至免费。一些大公司也履行社会责任，为鼓励员工生育实行3年产假制度。
然而，诸多措施收效并不大。日本2012年平均生育率为1.41人，新生儿近103.4万，人
口继续减少，生育第一个孩子的女性平均年龄增至创纪录的30.3岁，显示晚育化也日趋
严重。厚生劳动省预测，到2030年，日本每对夫妇平均生育子女将维持在1.24人。日本
政府今年3月制定《少子化对策大纲》，提出增加男性产假、减轻多子女家庭负担、援
助年轻人结婚等政策，效果尚不得而知。
真难
收入低 未婚多 晚婚多
日本出生率低的主要原因包括高学历化、未婚多、晚婚多、企业劳务派遣制度导致就业
状态变化、加班补贴削减等导致低工资等。专家认为，一旦生育率降低，形成低生育文
化，即使再采取措施鼓励生育，效果也极为有限。
随着学历提高，日本年轻人价值观多元化，有人耽于各种娱乐而不愿承担家庭负担，不
少啃老族不愿结婚。虽然失业率不高，日本年轻人收入却普遍过低，结婚也是心有余力
不足。养老金有限更使年轻人对未来持悲观态度。
2010年统计显示，日本30岁至34岁女性未婚率达到约35%，甚至35岁至39岁女性的未婚
率也达到了23%。而35岁至39岁日本男性的未婚率更是高达35%，超过20%的日本男人终
生未婚。
养育子女是一项沉重负担
为了鼓励生育，日本从1972年起就陆续施行了儿童津贴制度，每月补贴数千日元。早期
的儿童津贴制度对儿童年龄等有较多限制，有些仅限于儿童3岁以前或者6岁以前，并且
对家庭收入有限制。而2010年施行的儿童津贴制度则取消了家庭所得限制，规定15岁前
每月可领取1.3万日元。2012年这一政策又有变化，对家庭所得有所要求，并且对3岁以
下和3岁以上15岁以下的儿童实行1.5万日元和1万日元的差异补贴。考虑到巨大的育儿
成本，这一津贴只不过杯水车薪，有研究指出其对提高出生率并无实质性意义。
根据2005年日本《国民生活白皮书》，当时日本养育孩子的平均费用在1300万日元（约
合68万元人民币）左右，如今只多不少。在日本，义务教育结束后，读高中、大学、研
究生院的花费对父母来说负担很重，这也被认为是日本人不愿多生孩子的原因。
另外，中国家长们普遍感觉到的入托难问题，在日本同样存在，被称为“待机儿童”问
题，即幼儿不能及时地送进保育机构而需要“排队”。由于日本妇女婚后继续工作的情
况在增多，而日本家庭通常没有长辈带孙辈，所以对保育设施的需求也随之增加，逐渐
成为一个社会问题。
经济环境恶化女性不愿生
日本女性生育率下降，最主要的因素还是在于经济环境的恶化。由于家庭收入下降和观
念的转变，越来越多的日本女性婚后或者产后继续工作的情况增多，此外由于劳动力不
足，日本政府也希望女性更多地为经济增长发挥作用。一方面鼓励女性婚后继续在职场
工作，一方面又希望女性多生育，这本身就是一个难以两全的问题。
虽然日本政府从立法上保障育儿女性的各种权利，但女性选择育儿的同时必然面临巨大
的成本，比如职位的变动和收入的下降。
在现实的经济压力面前，从家庭的角度无法安心添丁，而从雇佣方企业的角度，越是宽
松的育儿休假制度越是对企业经营不利，因此雇佣方往往变相提高女性育儿的机会成本
。日本工会总联合会近日汇总的一项调查结果显示，过去5年内在职怀孕的女性中有约
40%未能如愿取得育儿休假。
小编认为，日本人出生率低固然有以上的原因，但有一点很重要的原因没提到，就是日
本的养老制度体系和医疗制度体系。如果说日本养育子女是一项沉重负担，那么中国似
乎负担更重，日本小孩从0到15岁看病不需要花钱，日本小学生上下学不需家长接送，
高中开始日本学生可以边打工边上学。
日本老人生病住院基本上不用家人照顾，吃喝拉撒都靠护士，像中国的医院里一大堆病
人家属围着病人转的景象在日本的医院里是见不到的。家人即使到医院也只是探望病人
，并不需要动手的...... | x****u
发帖数: 44466 | 2 养孩子成本比中国高到不知道哪里去了
【在 x********o 的大作中提到】
: 日本已多年深陷少子化和老龄化泥潭，日本少子化担当大臣森雅子在2013年时甚至称少
: 子化为日本“国难”。日本政府在鼓励生育方面不可谓不下功夫，但结果却收效甚微，
: 难以扭转日本出生人口不断下降、老年人口不断增加的趋势。
: 真拼
: 20年前措施收效不大
: 上世纪80年代后，日本政府和财界担心老年人增加导致社会保障费用增加，同时劳动力
: 减少造成社会活力下降，采取对策的呼声越来越高。从1995年开始，日本正式采取鼓励
: 生育措施解决少子化问题，包括建立育儿休假制度，普及对伤病儿童的护理休假制度，
: 扩增托儿所等育儿设施以及加强婴幼儿和孕产妇保健服务等。从上世纪90年代至今，日
: 本几乎每年都增加儿童相关公共支出在国内生产总值中所占比例，但出生率一直持续走
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