Military版 - 军版早就质疑温jbGDP保八的提法不对, 四川现在提出取消GDP指标 |
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s********n 发帖数: 26222 | 1 新京报:取消GDP指标:四川走出第一步
四川省日前重新修订了对市州 政府的目标管理办法,明确提出省政府在年初不再向市
州政府具体下达GDP增长率指标,转而通过12项发展指标的考核,确定各市(州)年度
工作的好坏。(新 华网10月8日电)这则消息随即引起热议,体现了民众的殷切期待,
冀望这种“去GDP化”的理性考核体制,能在局部试点的成熟中普及全国。
许 多年来,GDP崇拜和惟GDP是从的政绩考核体制,导致了大量的社会问题。中央和地
方政府也一直尝试各种改革,有的推行绿色GDP,有的弱化GDP主导模 式,有的则尝试
包括GDP多维的考核模式,但多是在保持GDP增长这一指标下的修补和完善。像四川省这
样一个省的改革,完全去GDP化、完全舍弃这一增长 指标,还是第一次。
事实证明,对既有GDP考核模式的简单修补并不能解决问题,因为 仍改不了“GDP一俊
遮百丑”、“GDP一票否决”的旧体制病。许多地方政府官员的GDP思维根深蒂固,要真
正消除政府对GDP的迷恋,必须有完全舍弃 GDP指标的改革勇气,彻底在考核指标上去
GDP化,以理性、多元、具有包容性的发展指标取代之。这正是四川所做的制度努力。
从拆迁矛盾到环境问题,从形象工程到群体事件,这些尖锐的社会问题,都可以从既有
GDP考核体制中找到制度根源。
“惟 GDP是从”的政绩考核体制,鼓励官员只注重经济指标的片面增长,而忽视社会的
均衡发展;只盯着数字的增长,而忽视民生的幸福;只看到表面的光鲜,而忽视 发展
带来的巨大社会成本。有些土地为什么拆得这么惨烈,为什么推土机敢冒天下之大不韪
碾压公民的合法住宅?为什么有的地方政府会置民众的生命安全不顾,引 入冒着黑烟
流着污水的污染工程?因为这些都能拉升GDP。
败家子工程、安全事故、房价飙升、教育欠账……这些社会问题,对体制的追根溯源中
,都可以追到GDP政绩考核这个指挥棒上。制度根源上的片面激励,导致了政府行为制
度性的畸变。
目 前,地方政府对GDP指标已经形成习惯性依赖,这种强大的体制惯性主导着政府行为
———即使换汤不换药地改个名字、加个修饰,地方政府仍会习惯性惟旧体制 马首是
瞻。比如绿色GDP,在有的地方,绿色只会被当作附加的点缀,主体仍是传统GDP。所以
,政绩考核体制的改革,必须戒除对GDP的路径依赖,舍弃 GDP主义。
前段时间,胡锦涛在出席第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议开幕 式时,提
出了“包容性增长”的概念,所谓包容性增长,就是社会和经济协调发展、可持续发展
,公平合理地分享经济增长。取消“只有经济数字”的GDP增长率 指标,以多元的发展
指标取代之,这是对包容性增长最好的制度阐释和改革回应。
当然, 取消了GDP指标,并不意味着官员的GDP思维就会消除。如果没有民主和法制的
约束与监督,全新的指标很可能异化为新的GDP崇拜,或者明指标根本不管 用,官员仍
遵循GDP这个“潜指标”。所以,关键问题不在政绩考试指标是什么,而在于谁来考核
。解决这个问题,可能就不是简单的GDP改革能完成的。 | x*********g 发帖数: 11508 | | y***d 发帖数: 2330 | 3 换别的指标,左右都是指标。
【在 x*********g 的大作中提到】 : 问题是,不用GDP考核官员,用什么新指标呢?
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