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Military版 - 发改委:价格临时干预并非向计划经济体制回归
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发改委:价格临时干预并非向计划经济体制回归
http://www.sina.com.cn 2010年11月30日 17:05 国家发改委网站
要正确理解保持价格总水平基本稳定的政策措施
日前,国务院发出了《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》,强调
以经济、法律手段为主,辅之以必要的行政手段,进一步做好市场价格调控监管工作。
《通知》要求,各地区、各部门要积极采取发展生产、加大吞吐调节力度、保障市
场供应等多种手段,稳定居民生活必需品价格;采取发放临时价格补贴等方式,保障低
收入群体基本生活。这些都属于经济手段。针对今年以来绿豆、大蒜等小农产品(20.19
,-0.21,-1.03%)价格异常波动,政府有关部门经过缜密调查,依法查处了一批恶意囤积
、哄抬价格、串通涨价的典型案件,维护了市场秩序;修订了《价格违法行为行政处罚
规定》,将捏造、散布涨价信息的行为纳入价格监管范围,增强处罚的针对性,加大处
罚力度;抓紧出台《政府制定价格成本监审条例》,强化成本监管。这些都属于法律手
段。
《通知》也提出,必要时对重要的生活必需品和生产资料可以实行价格临时干预措
施。应该指出,近期经过各方面的积极努力,稳定消费价格总水平、保障群众基本生活
的工作取得了初步成效,目前还没有必要在全国范围内实施价格临时干预措施。但是,
我们对价格临时干预措施要有正确的认识和准确的理解。首先,我们的目的是为了保持
价格总水平的基本稳定,维护广大人民群众的根本利益,促进经济平稳运行和社会和谐
稳定。其次,实施价格临时干预措施是有法律依据的。我国《价格法》第三十条明确规
定,“当重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨,国务院和省、自治区、直
辖市人民政府可以对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制
度和调价备案制度等干预措施”。第三,即使在必要时采取价格临时干预措施,也不会
改变市场经济条件下企业定价的自主权,不会影响企业的一般生产经营活动,更不是向
高度集中的计划经济体制回归。同时,这种干预措施也只是暂时性、辅助性的。实践证
明,依据《价格法》在必要时实施价格临时干预,是社会主义市场经济条件下保持价格
基本稳定的一项行之有效的措施。新世纪(26.62,-0.53,-1.95%)以来,针对2003年“非
典”时期部分中药材和消毒用品价格暴涨,以及2008年初少数居民生活必需品价格过快
上涨,中央政府先后两次依法在全国范围内启动价格临时干预措施,对稳定市场价格发
挥了重要作用,得到了广大人民群众的支持和拥护。针对市场价格的异常波动,政府实
施必要的行政干预,在发达国家也不乏先例,美、德、法、日、韩等国都有政府干预价
格的做法和实践。
希望社会各方面能够正确看待价格临时干预措施,积极支持政府为抑制价格上涨较
快势头所开展的各项工作,共同营造稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的良好氛
围,稳定市场预期,维护社会和谐安定。
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