群体性事件几何级数增加社会危机五日一发 - Military版

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中国每年群体性事件几何级数增加社会危机五日一发法国国际广播电台
别让工钱飞
2011年1月 9日， 10多名湖南和四川民工在广州街头打出横额，借用刚上映的《让子弹
飞》片名作为向企业讨薪的口号，要求当局为他们讨薪。中国经济繁荣，某种程度是建
立在对数亿民工剥削基础上的成功。通胀和物价上升，更加剧了民间的痛苦。
作者香港特约记者麦燕庭
中国近年每年发生十万宗以上的社会群体性事件，一项调查更显示，去年平均每五日就
发生一宗影响较大的危机舆情事件，比09年增加两成。而去年发生的社会危机遍及九成
以上省市，尤以城市为甚，河南、北京、广东等省市较多发生，近半事件要惊动两级以
上政府干预制止。
中国因社会矛盾加深而发生的上访、集会、请愿、游行、示威、罢工等群体性事件，日
渐增多，根据2005年发表的《社会蓝皮书》，从1993年到2003年间，群体性事件已由一
万宗增加到六万宗，参与人数亦增加到307万人。中国政府其后不再发布有关数字。但
国家行政学院公共行政教研室主任竹立家最近接受《瞭望东方周刊》访问谈及首个国家
级应急培训基地建设工程时透露，从06年到2010年，群体性事件的数量增加了一倍。他
没有提及具体数目，但对照蓝皮书的数字和平均增加速度，去年的群体性事件至少有十
八万宗。
交通大学的《 2010中国危机管理年度报告》更显示，影响较大的危机舆情事件有72宗
，比09年的60宗，增加了两成；而以72宗计算，即平均五天便发生一宗影响较大的危机
舆情事件。
报告又指，发生危机舆情的，最多是属于司法执法类，占总量的18.1%，社会民生、反
腐倡廉、官员（家属）不当言行成为关注点；其次为灾害事故类，占15.3%，升幅明显
；以发生地域计，则涉及29个省，差不多遍及全中国，其中河南、北京、湖北、广东危
机舆情多发，尤以城市为甚。
调查又发现，与09年相比，去年影响较大危机的传播速度更快，33%是在事件发生当天
曝光的，67%是倚靠网络媒体首发，尤其是微博。
虽然报告指，危机舆情事件有发生快、消散也快的特点，但仍有43%事件不能在本级政
府解决，要由两级及两级以上组织进行干预，才能平息。
研究事数据又显示，各地对公共危机舆情事件的应对能力有待提高，建议加强危机舆情
的监测、预警分析能力和对新媒体的运用能力，以及不要隐瞒事实，积极满足公众的知
情权。
蒲飞指，中共根本不敢面对引发危机的制度问题，故此危机只会以几何级数增加，2011
年亦不例外，最终将如北非般火山爆发。

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