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发帖数: 61690 | 1 韩国国民脾气的烈性，外界深有体会。对于中国人来说，如果换位思考，韩国国民
的激烈情绪，或多或少也是可以理解的。毕竟海警李清好的死亡是件令人悲痛的事情。
但是，一味的愤怒能否有助于解决问题？
《国际先驱导报》记者黄莹莹发自北京12月13日下午，在韩国仁川仁荷大学医院，
海警李清好的入殓仪式正在举行，李清好的妻子尹某(37岁)悲痛得昏了过去，他们的三
个十来岁的孩子哭喊着要找爸爸。今年41岁的李清好在12日抓捕中国渔船时，在与中国
渔民发生的冲突中不幸意外受伤并最终死亡。
这类事件对于中韩两方来说，都是不幸的。
在全罗北道群山市中央殡仪馆的太平间里，不到30岁的中国渔民李永涛的尸体已经
放置整整一年。去年12月，李永涛驾驶的“辽营渔号”渔船在群山市近海作业时，遭韩
国海警的追逐，韩国警备艇撞沉中国渔船，李永涛不幸死亡。
近年来，中国渔民与韩国海警之间的冲突愈演愈烈。从韩国媒体播发的新闻画面中
可以看到，面对韩国海警的强攻，数十条中国渔船往往捆绑在一起在大风大浪中共同应
对，渔船上飘扬的五星红旗，让中国人感到甚为悲壮，而全副武装的韩国海警以“全武
行”对待中国渔民，也让国人心中感到丝丝不平。
不管是中国渔民非法作业，还是韩国海警粗暴执法，中国渔民与韩国海警事实上已
经陷入了一个恶性循环的怪圈。
韩国舆论表现出不冷静一面
韩国海警李清好的死亡是令人遗憾的，但对于了解实情的人来说，可能是完全可以
意料到的。李清好的妻子与儿女或许不清楚12日当天究竟发生了什么，李清好意外死亡
时究竟是什么情况。但根据事后韩国媒体的报道，当时发生的情景就犹如一场“战争”。
韩国《中央日报》报道说，12月12日上午5点40分左右，韩国方面发现两艘中国渔
船侵犯了韩国专属经济区(EEZ)，20分钟之后，16名搜查队员分别乘坐两艘高速艇接近
了目标渔船。上午6时，扣押作战正式开始韩国队员们使用了榴弹发射枪发射了海绵弹
，并发射闪光弹，试图登船。中国船员们投掷玻璃瓶，阻止高速艇接近。大约过了10分
钟，登上渔船的韩国队员将中国船员聚集到船头。作战开始后的25分钟，韩国在制服中
国船员这方面取得了成功，问题就只剩下驾驶室中的船长了……
李清好就是在砸开驾驶室后与中国船员发生激烈冲突时意外死亡的。
当时的情况究竟是如何发生？现在尚未有中立的权威机构给予确认，目前只能说，
李清好的死亡只是一个意外的不幸。据悉，被韩国扣押的中方船长否认自己杀人的事实。
但韩国舆论却表现出了不冷静的一面。
从12日上午起，韩国大街小巷便开始充斥着各种声讨和谴责的声音。“严惩凶手”
、“以开枪来制止中国渔民的反抗”、“给长期无视韩国的中国以坚决的反击”、“改
变韩国在对中国外交上的软弱”……如此情绪化的语句不仅出现在韩国网民的留言中，
更是见诸于韩国各大主流媒体报端。
13日下午，有韩国民众聚集在中国大使馆门口，高喊“谴责中方船员杀害韩国海警
”的口号，并要求中国“立刻道歉”。据韩联社报道，当日有300多名韩国保守派团体
的人士参与示威抗议，有30多名示威者试图冲击中国大使馆，但遭到警方阻止。此外，
还有一名30多岁的韩国男子驾车三次撞击驻守在使馆外的警察巴士。
韩政府迎合舆论无助问题解决
韩国国民脾气的烈性，外界深有体会。对于中国人来说，如果换位思考，韩国国民
的激烈情绪，或多或少也是可以理解的。毕竟海警李清好的死亡是件令人悲痛的事情。
但是，一味地愤怒能否有助于解决问题？有中方观察人士提出三点质疑：首先，到
目前为止，该事件并没有一个完整的调查结果，而且中方船长至今一直否认自己刺杀韩
国海警。其次，所谓“非法捕捞”是韩国一方认定的，具体的出事地点目前并未得到中
韩双方的确认，也就是说，韩国海警执法的合法性还有待考证。另外，关于韩国海警在
执法过程中是否存在不规范执法和暴力执法的现象，以及这些是否是导致事件发生的直
接原因，韩方都未能给出有力的证据。
要理清这些，显然需要韩国与中国两国政府的密切配合。韩方一味地指责中国政府
，并且将事态上升到两国政府、国家间的外交事件，显然无助于事件的解决。何况，韩
国政府做出的一些迎合过激舆论的表态，令人对解决问题的前景感到担忧。
韩国《朝鲜日报》报道说，韩国政府决定，对于因非法捕捞而被逮捕的中国船员，
今后一律不采取宽容措施。与此同时，因非法捕捞而被扣押的中国渔船的担保金将提高
到1亿韩元(约合55万元人民币)，被扣中国渔船上装载的海鲜也都无条件没收处理。另
外，海警在危险状况下将大大放宽使用枪支的允许范围，以保护人身安全。
不过，韩国国内也有冷静的声音。韩国《中央日报》网站评论认为，一味地谩骂和
声讨于事无补，双方应该寻求更加实用和有效的方法去解决问题。
韩方的执法检查越来越苛刻
事实上，中韩渔警冲突由来已久。为了解决双方的渔业纠纷，2001年两国政府达成
协议共同实施《中韩渔业协定》，根据该协议，中韩两国国民和渔船可持对方国家发放
的入渔许可证，在对方国家专属经济区从事渔业活动。中国渔船到韩国专属经济区管理
水域作业，应将赴韩入渔许可证置于渔船驾驶室明显位置，并接受韩方检查人员的登临
检查。
而中国渔民却屡屡“犯禁”，使得韩国海警抓捕中国渔民，成为近年来愈演愈烈的
一个问题。根据韩国海洋警察厅的资料显示，今年1月到10月间，韩国西部海警厅就扣
留290多艘中国渔船，几乎平均每天一艘。
由于在韩国专属经济区的渔船越来越多，韩方准予中国渔船进入的船只数和渔获配
额越来越少。据了解，2012年的配额数量定为1650艘，捕捞量为6.25万吨。韩方的执法
检查越来越严格，对网具网目的尺寸规定、渔获量记载数目、作业日志填写等的检查几
乎到了苛刻的地步，罚款是常有的事情。每年有限的配额和苛刻的捕捞规定，使得更多
的中国渔民不得不进行非法捕捞。
而韩国海警近乎“骚扰”式的检查，给中国渔民出海的道路带来了不定的风险。据
了解，进入韩国专属经济区的合法渔船需要时刻与韩国海警保持联系，不仅要不停地报
产量和位置，还要迎接随时登船检查的韩国海警。
今年3月，在忠南泰安郡近兴面海域，海警在追捕非法捕捞的中国渔船时，遭到中
国船员的反抗，一名韩国海警用携带的装有实弹的K-5手枪，朝中国船长的大腿开了一
枪。这是韩国海警在追捕中国渔船时首次开枪。
跳出恶性循环需双方协力
执法越粗暴，反抗越激烈，这是一个普通的逻辑。如何跳出这样一个恶性循环的怪
圈？是中韩双方都需要思考的问题。
辽宁省社科院边疆所所长吕超告诉本报记者，这次不幸的事件，双方都很悲痛，悲
痛之余不应该是谩骂，而应该想办法，如何使今后尽量避免这种事情的发生。“这毕竟
是一件由渔业冲突引起的偶发事件，而韩国媒体却将其定性为‘两个民族’和‘两个国
家’之间的冲突和矛盾，并且要求采取更加强硬的外交手段，是非常不妥的。”
吕超说，“如果这种激烈的情绪长期持续下去的话，也很难保证中国民间不会出现
相应的情绪，这种恶性循环继续下去的话，势必会影响到中韩两国关系的正常发展。”
吕超表示，妥善处理事件的最根本，也是最有效的办法，应该是通过法律渠道来进
行解决。“希望韩方能本着人道主义精神，从法律的角度来解决这个问题，不要采取情
绪化的暴力手段来处理，将矛盾进一步激化。”
韩国留华学者李成贤告诉本报记者，韩国人性格急，更有效的沟通方式是先对死者
表达哀悼的词语，然后再妥善解决问题，中国人要求韩国保持冷静，是不懂得韩国的文
化。事实上，此次事件并非个案，只是中韩复杂关系的冰山一角，中韩复杂关系背后有
更多的感情因素在起作用。
李成贤因此认为，两国在努力解决渔业纠纷的法律合作时，要更重视解决两国深层
次的感情问题。
显然，若想跳出中韩渔业纠纷的恶性怪圈，还黄海一份平静，还远不是一件容易的
事，不仅需要中国渔民的自律和自制，还需要韩方的冷静和理智，也离不开中方对本国
渔民的管理。
韩国海警频繁扣押中国渔船
2011年11月16日和17日，韩国海警扣押“非法”中国渔船共26艘。
2011年10月22日，韩国海警扣押三艘中国渔船，并扣押31名船员，声称将以“妨害
公务”罪名起诉其中的5人。三天后，韩方以接受罚款的方式放船放人。
2011年9月29日，韩国海警在黑山岛海域扣押一艘中国渔船。
2011年9月27日，韩国“西海渔业管理办公室”在韩国专属经济海域扣押了一艘涉
嫌“非法捕捞”的中国渔船。
2011年3月3日，韩国海警扣押了两艘涉嫌“非法作业”的中国籍渔船。在登船检查
过程中，一名中国船员被韩国海警开枪击伤。这是韩国海警第一次向中国船员开枪。 |
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