多地出新规：10月起“拾破烂”需持证上岗 - Military版

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Military版 - 多地出新规：10月起“拾破烂”需持证上岗

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C*********l
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据中国之声《新闻晚高峰》报道，脚蹬三轮车，口喊吆喝声，走街串巷，这是我们对废
旧物品回收人员一贯的印象，然而现在收破烂儿也要有了职业门槛了。陕西合阳县出台
的《合阳县再生资源回收管理规定》于10月1号正式实施，要求拾荒者具备齐备的证件
。拾破烂持证上岗的必须性有多大？城市管理如何规范？
其实，陕西合阳并不是唯一一个要求回收废旧物需要持证上岗的地方。全国多个地方早
有先例。北京2005年给80名旧货从业人员颁发了上岗从业证书，河北省今年2月也要求"
拾荒者"的采买者和经营者在工作时要具有齐备的证件。河南郑州要求明年前要建设一
套"再生资源回收体"，九成以上的废品回收人员，将实现持证上岗、规范经营。拾破烂
也要持证上岗，普通市民是否卖单呢？北京的刘女士提到以前未关注过小区废旧物品回
收人员是否有证。
刘女士：楼下有一个阿姨专门收废品，一开始有东西要卖就到楼下去叫她，她上楼，后
来就觉得比较熟悉了，互相留个电话，从来没有关注她有没有证，最在意的就是她能给
我带来方便，我不用说到处满地去找有证的收费品人员，给她一个电话，她就来家收，
把不要的东西都处理掉了。
有关负责人介绍，要让拾破烂持证上岗，不仅方便查询核实身份，还有利于对旧货交易
中出现欺诈现象进行投诉。郑州纬一路某小区保安李师傅说，现在他们对过来收废品的
"破烂王"严盯死守，是为避免出现盗抢案件。
李师傅：收废品的三轮车我都不让进，因为要求比较严，要是有证的就应该不会偷拿，
比较安全。要是有手续的话，来到这儿收废品，俺就放心了。
城市管理中，个别地方存在盗窃与收购不分，应从收购源头抓起，绝不是一张拾荒上岗
证就能解决的。对于拾荒者来说，最需要的也不是一张上岗证，而是获得培训，并且是
免费的培训。安徽曾开办过这样的培训，叫"拾荒学堂"，授课老师会教拾荒者如何回收
废品，如何才能卖到好价钱。
培训老师：比如铝，它分为熟铝和生铝，生铝表面比较粗糙，熟铝比较细腻，表面比较
光滑，他们卖的价格就不一样。
公共管理学专家、中国之声特约观察员丁兆林认为，对于收购废品必须区别对待，如果
是特殊产品，比如地沟油、旧家电等确实需要严之又慎。
丁兆林：有毒有害产品的收购，一定需要有非常明确的管理，那就不是持证上岗的问题
，是要经常进行监督，在什么地方通过什么渠道，收的最后送到哪里，都要进行全程监
督，绝不仅仅是发证件问题，这是针对企业的，也不是针对个人的。
但是对于普通的废品，对那些走街串巷的拾荒者也要设立准入门槛，对于规范旧货交易
的益处就不大了。这个"证"要怎么拿也引发了争论，城市拾荒人员一般年纪不小，学历
比较低，如果让他们接受理论考试，或者是持证交费的话，实在勉为其难。
丁兆林：真正的拾荒者实在是被生活所迫，没办法才做。我们不仅不能够从他们身上再
去要钱了，而且也应该给他们一定的补贴，因为他们的确是保护环境，方便人们的生活
，作为一个社会，如果不能够对他们进行很好的服务，而从他们身上再揩点油的话，我
相信招来的骂声可能会更多。

H******7
发帖数: 34403

不反对持证，如果不收费的话。不过怕是为了收钱而发证

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