警惕美国CIA资助下的“独立”智库 - Military版

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Military版 - 警惕美国CIA资助下的“独立”智库

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警惕美国的“独立”智库
丁进
近年来国内多有学者认为美国智库是“独立”机构。如有的学者在介绍美国布鲁金
斯学会时，称“决定布鲁金斯学会产品质量的关键因素在于其研究人员的素质、有效的
运行机制，而归根结底是因为智库本身的独立性”。笔者供职智库多年，深感美国智库
结构复杂，不能一概而论。
之所以得出美国智库是“独立”机构的结论，是因为其分析框架尚停留在美国政治
体制是三权分立和两党轮流执政的基础上。而笔者研究认为美国政治实质是金融僭主世
袭体制，纽约美联储世袭股东才是幕后的权力核心，华盛顿的美国总统只是在前台活跃
的一个表演者。美国众多智库的资金主要来源，正是来自洛克菲勒家族、摩根财团、高
盛财团等华尔街金融集团和跨国金融家族，其主要领导人也和华尔街有着密不可分的关
系。
以布鲁金斯学会为例，其资金主体是洛克菲勒基金会和其他大公司，政府资金比例
不超过收入结构的20%。布鲁金斯学会现任董事局主席约翰·桑顿，是高盛银行前总裁
兼首席运营官、现任汇丰银行北美主席。布鲁金斯学会现任总裁塔尔博特，则是美国政
府前副国务卿。这样的智库显然并非“独立”机构，而是美国金融僭主世袭体制的智囊
团和思想库。这些智库负责出谋划策，美国政府具体执行，一唱一和，暗中配合，共同
为金融僭主世袭体制服务。
服务于华尔街的美国智库和美国政府的合作形式非常隐蔽。一种形式是通过“旋转
门”机制，就是智库研究人员进入政府任职，直接影响政府决策，或者将智库研究成果
输送给政府部门，间接影响政府决策。另一种形式是美国政府部门通过智库资助指定对
象，让人羚羊挂角，无迹可寻。根据英国作家桑德斯的《文化冷战：中央情报局与文学
艺术》一书披露，美国中央情报局将大笔经费拨给福特基金会、卡内基基金会等机构，
让这些机构以它们的名义把钱捐助给中情局的指定对象，在国外培养一批“以美国是非
为是非”的知识精英，再通过他们去影响本国的公共舆论和政策制定。法国情报研究中
心的新书《阿拉伯革命：不为人知的一面》，其中有《美国非政府组织对“阿拉伯之春
”的影响——美国国家民主基金会的例子》等章节，专门讨论美国各种非政府组织和基
金会策划、组织了“阿拉伯之春”。
因此，美国某些貌似中立的智库并非独立机构，其使命实则为美国统治集团和跨国
金融家族摇旗呐喊，提供咨询。我国有关高校和科研机构在和这类智库合作时需要保持
警惕，对可能影响经济安全和社会稳定的项目应谨慎合作，而有关部门对可能危及国家
安全的某些美国智库应禁止进入。(作者是江苏省行政管理科学研究所副所长)

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