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发帖数: 17713 | 1 【 以下文字转载自 WaterWorld 讨论区 】
发信人: feebe (No TO SCA5), 信区: WaterWorld
标 题: 中国人口数据地震即将爆发
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Jan 1 15:12:16 2015, 美东)
中国人口数据地震即将爆发
—足以摧毁整个计划生育体系
易富贤
一、计生委和人口学会用教育数据修正生育率
1990年之后中国的生育率就已经低于更替水平，1995年之后低于1.5，2000年人口
普查证实只有1.22了，2005年1%人口抽样调查数据再次证实了只有1.33。说明中国至少
在1990年后应该停止计划生育。
但是国家计生委和主流人口学家一次次将生育率篡改为1.8，建议坚持计划生育不
动摇。比如2009年09月17日国家计生委主任李斌接受中央电视台的专访时坚持认为中国
的生育率为1.8。
2010年中国进行了第六次全国人口普查，李克强担任组长，再次证实了1996-2010
年平均生育率只有1.4，其中2010年只有1.18。国家统计局的抽样调查显示2011年、
2012年的生育率分别只有1.04、1.26。
但是国家卫计委和中国人口学会拒不承认这次人口普查结果，再次将1.18的生育率
篡改为1.5、1.6，认为单独二胎政策就足以让生育率上升到1.8，实现人口“均衡发展
”。
国家计生委（卫计委）、国家统计局、中国人口学会这三个机构有着千丝万缕的联
系，比如中国人口学会会长张维庆是原国家计生委主任，而负责人口统计的国家计生委
张为民副主任则是中国人口学会副会长。他们修改生育率的核心依据是他们认为教育统
计数据 “纯净、真实、可靠”。他们认为小学入学人数比6年前的出生人数多，说明人
口普查的低年龄组存在漏报。
比如2000年出生人数，根据2000年人口普查是 1411万人，根据2010年人口普查则
是1495万人。但是2006年小学招生人数却是1729万人。于是国家统计局就以小学招生为
参照将每年出生人数进行调整。并吸取2000年人口普查的“教训”，将2010年人口普查
低年龄组也进行了调整，使之与前些年的小学招生人数基本衔接；但是由于2010年人口
普查长表显示生育率只有1.18，那么只出生1265万人，于是又单独将0岁人口调整为
1379万。虽然2000年人口总数经过“修正”后，多了数千万水分，但是结构还没有被动
大手脚；而2010年人口普查，以“专家推算的参考值”为标准，在人口结构上也动了大
手脚。
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国家统计局公布2011年、2012年分别出生1604万、1635万人，根据育龄妇女结构和
生育模式，那么生育率分别只有1.46、1.48。国家卫计委和人口学会对此数据还不满意
，认为国家统计局公布的出生数据还有“漏报”，比如2003年出生1599万（生育率1.59
），但是2009年小学招生1638万；2006年出生1584万（生育率1.54），但是2012年小学
招生1715万人。国家卫计委和翟振武等主流人口学家据此认为目前的生育率比1.46、1.
48要高，他们的“千村生育率调查”也证实了他们的这种推测，因此他们大胆地宣称中
国目前的生育率为1.5、1.6。
其实“千村生育率明显“虚高”，人口流入地（城市）生育率“虚低”，因为现在
农村育龄人口大多进城，农民工大多选择回到老家生孩子，这就导致妇女在生孩子时的
前后回老家（进入“千村生育率”统计），而还不准备生育或已生完孩子的妇女继续外
出打工（未进入“千村生育率”统计）。 比如江苏昆山市、广东东莞市2010年的生育
率不到0.4，一个重要原因是两地是人口流入地。
二、教育数据水分很大
卫计委和人口学会将生育率修正为1.5、1.6的核心依据是教育统计。我在《大国空
巢：反思中国计划生育政策》中从多个方面分析，认为教育统计存在20%以上的水分。
20世纪90年代初期，中国的中小学教育经费主要是学生学费、乡村自筹、县级财政
拨款，地方官员对学生人数掌握的很准确，学校和地方政府没有虚报学生人数的制度空
间和意愿。
但是90年代后期之后，情况发生了改变。一方面，中国开始严格执行义务教育法，
各级政府将提高入学率作为政绩考核。另一方面，教育经费的构成发生了巨变。
1994年分税制改革后，乡村无力承担教育经费，90年代后期各地被迫纷纷试点“县
财乡发”，由县财政负责教育经费。2002年财政体制改革后，农村义务教育从“以乡为
主”变成了“以县为主”。但县财政仍然难以承担教育经费。2005年《国务院关于深化
农村义务教育经费保障机制改革的通知》提出，“逐步将农村义务教育全面纳入公共财
政保障范围，建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制”。现
在农村义务教育阶段中小学所需资金，由中央和地方按比例分担，西部地区为8:2，中
部地区为6:4，东部地区除直辖市外，按照地方财力状况，分省确定中央和地方分担比
例。
基层政府官员对入学人数的态度从“防重报”（防止学校冒领教育经费）转变为“
防漏报”（以免因为有“辍学”而被上级惩罚）。不但学校有了多报学生数以获取更多
教育拨款的制度空间，县市政府也希望多报学生数以便从中央和省级财政获得更多的拨
款（这样县市就可以节省教育经费了），“重复建立学籍”、“一人多籍、人籍分离”
现象非常普遍。
三、人口数据大幕即将解开
针对教育统计乱象，2013年教育部决定实行全国联网的中小学生统一电子学籍，以
杜绝“虚假学籍”、“重复学籍”等问题。学籍以学生居民身份证号为基础进行统一编
码，从幼儿园入园或小学初次采集学籍信息后开始使用，“县不漏校，校不漏生，一生
一号，终身不变”。
电子学籍制度在贵州省率先试点。贵州在2013年4月就已经建立起电子学籍数据库
了，实现贵州省1.8万所学校，658万学生学籍信息全部入库（http://www.gz.xinhuanet.com/2013-08/01/c_116766291.htm）。
《2012年贵州省国民经济和社会发展统计公报》（http://www.gzgov.gov.cn/xxgk/gggs/77584.shtml）与电子学籍数据的时间点基本一致。
根据统计公报，如果只计算普通高中、初中、小学、特殊教育的话，那么贵州省共
有669万学生，比电子学籍只多出11万。但是电子学籍的658万学生来自1.8万所学校，
而统计公报的669万学生来自14246所学校。那么贵州省的1.8万所学校很可能也包括
3159所幼儿园和229所中等职业教育。根据统计公报，中等职业教育、普通高中、初中
、小学、特殊教育、幼儿园合计17634所学校，共805万学生，那么学生数比电子学籍的
658万多出22.4%。
2012年统计公报显示贵州省小学在校人数为380.1万，扣除22.4%的水分（其实小学
的水分更大，因为属于义务教育），应为310.5万人（以6岁入学计算，相当于6-11岁人
口）。而2010年人口普查贵州省4-9岁（2012年的6-11岁）人口为324万，比电子学籍还
多出4.2%，说明2010年人口普查确实存在水分（笔者在《大国空巢：反思中国计划生育
政策》中有详细分析）。笔者这里只是大致估算，贵州省的准确学生数据还有待教育部
最后公布。
贵州省4月份公布的658万电子学籍其实还有水分，9月份教育部和公安部核查发现
共发现约49万学生的身份信息存在问题（http://gzdsb.gog.com.cn/system/2013/09/08/012660751.shtml），主要包括学生身份证号重复、姓名、性别、出生日期重复、身份证号错误、身份证号与姓名对不上四大类型问题。也就是说，贵州实际学生数根本还没有658万。
根据《新疆维吾尔自治区2012年国民经济和社会发展统计公报》（http://www.xjtj.gov.cn/stats_info/tjgb/1331161112816_4.html），普通高中、初中、小学、特殊教育在校生合计为328.96万，其中高中为44.07万人。根据新疆《新教基函[2013]39号》（http://www.xjedu.gov.cn/wjgg/gg/2013/65012.htm）：“截止2013年11月11日，全区共录入中小学生数2245320人，完成学生比例为79.69%；截止11月21日，已入库学生数为894216人，占全区学生比例的31.74%。”说明新疆这次登记电子学籍的中小学（普通高中、初中、小学、特殊教育）学生总数为281.7万人。假定新疆2012年和2013年的学生数一致，那么2012年公报的中小学人数有16.8%（328.96/281.7=1.168）水分。由于高中不属于义务教育，不依赖国家财政拨款，还存在追求高考升学率的问题，数据应该大致准确。那么2012年新疆统计公报的的小学和初中人数有20%的水分（其中小学应该超过20%）。
《2012年延安市国民经济和社会发展统计公报》（http://www.shaanxi.gov.cn/0/1/65/365/371/141977.htm）：全市中小学（普通中学、小学、特殊教育）在校学生共31.7万人，在园幼儿10.45万人。而2013年11月28日延安市教育部的网站（http://www.yananedu.gov.cn/Pages/jydtcounts.aspx?tid=1811&tystr=Jydt&tyid=20）显示该市中小学电子学籍信息的采集、录入、审核工作已全面完成，录入学生292508名，幼儿102426名。幼儿园不属于义务教育，电子学籍与统计公报基本一致。而统计公布的中小学生人数比电子学籍多了8.4%（31.7/29.25=1.084）。
四川省巴中市2012年统计公报（http://www.bzstjj.gov.cn/tjsj/tjgb/201304/2394.html）说高中生8.2万人，初中生17.1万人，小学生25.6万人。但是2013年11月29日关于电子学籍的新闻（http://www.bzxhw.com/2013-11/29/138569187121239.htm）说全市约45万名普通中小学生，其中小学生21.3万人，初中生15.5万人（那么高中生应为8.2万）。假设巴中市2012年、2013年学生人数一样，那么意味着统计公报的初中人数有10.3%的水分（17.1/15.5=1.103），小学人数有20.2%的水分（25.6/21.3=1.202），而高中人数没有水分。
湖南常德市2012年统计公报说中小学人数为56.3万，但是这次在校注册的电子学籍
只有“近50万”。
2013年11月26日湖南省邵阳县（92万人）政府网站公布了该县的电子学籍数据（http://www.syx.gov.cn/a/2013-11-26/a-11687-2908.html）。中国小学和初中义务教育巩固率普遍在99%以上。邵阳县2008-2012年统计公报显示这5年小学招生合计为71522人，比这次电子学籍2-6年级（以6岁入学计算）合计的 51253人多出39.5%。2012年统计公报小学（1-6年级）在校人数为71610人，比2013年同年龄（小学2年级到初中1年级）的电子学籍61946人多15.6%。2011年统计公报小学人数为76753人，比2013年电子学籍（小学3年级到初中2年级） 61500人多24.8%。2010年统计公报小学人数为77645人，比2013年电子学籍（小学4年级到初中3年级） 60553人多28.2%。
我获得了湖南省嘉禾县（30万人）的2013年电子学籍。嘉禾县2009-2012年统计公
报显示这4年小学招生合计为29403人，比这次电子学籍2-5年级合计的 22191人多32.5%
。2012年统计公报显示小学在校人数为36054人，比2013年同年龄的电子学籍人数
33858 人多6.5%；2011年统计公布小学在校人数为42202人，比2013年电子学籍33867人
多24.6%；2010年统计公报的小学在校人数为40698人，比2013年电子学籍32720人多24.
4%。
2010年人口普查的5-9岁人口对应2013年电子学籍的小学3年级到初中1年级，那么
邵阳县的人口普查人数是电子学籍的1.39倍，嘉禾县是1.03倍。这两个县作为整体（
121万人，占全国的0.091%），人口普查5-9岁人数是电子学籍的1.26倍。说明2010年人
口普查低年龄组重报严重。
综上所述，电子学籍数据表明过去的教育统计中的小学招生人数存在20%以上（甚
至30%以上）的水分。以2012年小学招生为例，统计公报的1715万人扣除20%的水分，那
么意味着2006年只出生1429万，生育率为1.39；统计公报的1715万人扣除30%的水分，
那么2006年只出生1319万，生育率为1.28。那么2010年人口普查显示的1.18的生育率是
可信的。意味着国家统计局所公布的过去十多年的出生数据都是错误的，意味着国家卫
计委和主流人口学家坚持认为的生育率是假的，意味着国家人口政策是建立在虚假的泡
沫基础上的，意味着这次单独二胎政策的理论依据是错误的，意味着国家卫计委和主流
人口学家一直是草菅人命（十多年来因为错误理论损失数千万人命），意味着国家卫计
委官员和主流人口学家（他们多次到政治局上课）将国家领导人当猴子耍！
全国的电子学籍数据已经收集齐全，等到教育部公布全国电子学籍数据（第一次公
布的数据其实还将有水分，比如贵州公布电子学籍5个月后，经过教育部和公安部核查
出7.4%的问题学籍），将引发中国人口数据地震。那个时候，国家卫计委的官员和翟振
武、蔡昉等主流人口学家，以及张为民、崔红艳等负责人口统计的国家统计局官员吃不
了兜着走！
一场大戏即将开演！ | w***u
发帖数: 17713 | 2 看来awaydream所说的各地中小学多报人数是确有其事。 | p*********r
发帖数: 7944 | | p*********r
发帖数: 7944 | | w***u
发帖数: 17713 | 5 长在屁眼上也是可能的。
【在 p*********r 的大作中提到】
: 放屁。
: 以为大家都没长眼睛是吗？
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