b*****d
发帖数: 61690 | 1 境内人员出境“圣战”通道披露：南阳为节点
2015年06月04日04:54 环球时报
抓住“去极端化”的窗口期
张少英
过去一段时间，针对西南边境地区组织偷渡活动呈增多之势，境外势力利用宗教极
端思想煽动境内人员出境参加“圣战”。根据这个情况，笔者对昆明、广州两地进行调
研，就目前境内人员出境通道路线做了初步整理。
笔者发现，由于新疆境内反恐措施的加强，以及中亚相关国家与我国的合作，基本
切断了境内人员从新疆直接出境的可能。境内人员随即改变了出境策略，选择了迂回出
境的线路。其通道设计先借助正常的新疆人口流动与迁徙路线(京沪粤)作为掩护，随主
流线路从新疆——兰州——西安——抵达河南南阳，再以南阳为分化点，从黑龙江、广
西或云南出境。
在前往出境地的路上，出境者的心理会随时间和空间的改变而发生变化，除少数“
为了参加圣战”意志坚决的极端分子外，大多数出境者主观意愿并不十分坚定。在“极
端化”的过程中，出境者首先有一个“极端思想”的节点，一般在原籍激发，使其萌发
出境意愿，此时意图出境者还需要不断充实并确定此“激发点”，最终才会相信并实践
极端化思想。
实际上，除少数实施暴恐行为的恐怖分子外，很多有极端化苗头的出境者，在出境
前并未形成坚定而明晰的“为了圣战而出境”的极端思想。大部分想出境的人士，要么
受“外部势力”或者“周边朋友”蛊惑，要么受“完全极端化”家人出境意愿的影响而
胁从。大多情况下，境外极端组织是等这些人出境后，再对其洗脑，培训，指派任务，
从而对他们实现“完全极端化”的规训过程。
也就是说，我们有一个对境内人员进行“去极端化”干预的最佳时期。他们的出境
意愿一般在西安-南阳段最易发生动摇，犹豫徘徊不前，也有可能就此打消出境念头。
但一旦他们在此时得到老乡或朋友的补给，顺利接近广州、广西、云南等“出境地”时
，其出境意愿会随之得到极大的巩固和加强；随着边境的临近，其出境预期得以放大，
激化了出境意愿，情绪高涨。在此阶段，轻微的外部因素或环境改变都有可能激化其极
端暴行或非理性行为的突然爆发。因此，结合不同的空间地域，采取不同的服务、干预
防范或者预防打击措施，将增加治理的有效性和针对性。
针对境内人员出境的心理变化情况，笔者认为，应该根据不同的地区类型给予区别
化的干预安置措施，既保障流动人口正常的生活与工作，同时也防止有人假借迁徙流动
之名，意在出境参加恐怖组织，干扰国家安全和社会稳定。
应该抓牢南阳等地“去极端化最佳时期”，对当地的流动人口作心理干预，为他们
提供完善的服务，向他们介绍当地以及发达地区的创业机会，引导他们将这些地方作为
“目的地”。同时，在国外的成功例子中我们发现，有些政府将“去极端化”的任务，
交由已经去极端化的人员，因为他们更能理解这些人的个人诉求、思想轨迹，并能以亲
身经历影响尚未完成“极端化”的人。▲(作者是云南省社会科学院地缘政治与反恐研
究中心副研究员) |
W*****d
发帖数: 4196 | 2 去参加“圣战”太麻烦了，政府能不能办忙把他们都运出去？ |
B********9
发帖数: 331 | 3 最好的计策不是广而告之南阳是节点，而是暗中帮助他们出去，但是不允许回来，这跟
防洪一样，要有堵有疏。
这篇报道的作者思想没深度，除非国家不重视他的研究报告才可以公布 |
f******t
发帖数: 19544 | 4 就是，定期包机。
【在 W*****d 的大作中提到】
: 去参加“圣战”太麻烦了，政府能不能办忙把他们都运出去？
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f******t
发帖数: 19544 | 5 拦住还没好办法处理，不如送出去清净。
【在 B********9 的大作中提到】
: 最好的计策不是广而告之南阳是节点，而是暗中帮助他们出去，但是不允许回来，这跟
: 防洪一样，要有堵有疏。
: 这篇报道的作者思想没深度，除非国家不重视他的研究报告才可以公布
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