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发帖数: 1920 | 1 沙特阿拉伯对美国政府称，如果美国国会通过旨在剥夺沙特王室成员独享的，免受因资
助9.11恐怖袭击事件而在美国遭受刑事起诉的法案，该国将对美国经济进行毁灭性打击。
《纽约时报》在4月15日的一篇新闻报道中对阿尔沙特家族发出的威胁做了含蓄的报道
，其标题是《沙特阿拉伯警告：美国国会如果通过有关9.11事件的法案将面临经济上的
后果》。报道称，沙特的外交部长“告诫美国的议员们，沙特将不得不出售高达7500亿
美元的 美国国库券和在美国的其他资产，以免这些资产出现被美国法院冻结的危险。
”《纽约时报》称，无需将此威胁当真，“但这次发出的威胁是又一个沙特阿拉伯和美
国之间的紧张关系不断升级的信号。”虽然将威胁付诸行动会对阿尔沙特家族造成极
大伤害，但《纽约时报》忽略了假如沙特被剥夺了参与9.11事件罪责的豁免 权可能对
其造成的威胁程度——这种威胁可能大得多。因此，此次事件实际上远远不只是“又一
个沙特阿拉伯和美国之间的紧张关系不断升级的信号。”
俄 罗斯的电视台说得更直白：“沙特阿拉伯似乎是在要挟美国，如果美国国会通过追
究沙特政府在9.11恐怖袭击事件中责任的议案，那么它将抛售价值达数千亿美 元的美
国资产” (沙特政府为阿尔沙特家族所有。因此，即使议案以含蓄的方式提到可能追究
沙特王室成员(中间人提到的具体王室成员姓名)在9.11事件中的责任，它也会报 复)。
9.11恐怖袭击发生后不久，甚至就有美国媒体提到美国政府特别谅解了沙特王子Bandar
al-Saud(他也是中间人特别提到过的一位沙特王子)，让其乘机离开沙特以免被美国联
邦检察官调查。Bandar al-Saud与布什家族关系密切。此外，《新闻周刊》的调查记者
迈克尔·伊塞考夫在2001年1月12日发表了一篇题为《沙特资金追踪》的报道。他引述
沙特王室的声明称，沙特王室实际上并没打算将资金捐赠给像9.11这样的恐怖活动(或
许这些王室成员没有这样的打算，但班达尔几乎肯定想过，因为他在 9.11事件发生时
是沙特驻美国的大使。)。然而，由于美国政府严重依赖沙特购买美国的武器和帮助推
翻叙利亚的总统巴沙尔·阿萨德，并用原教旨主义逊尼派 领导人取代他，所以美国要
将9.11恐怖袭击的元凶绳之以法还面临着新的政治压力(如果说有唯一的压力来源，那
就是受害者的家庭)。十五年后，这一追责程 序可能终于要开始了，这将是一个巨大的
变化。
显然，沙特发出的威胁是真实的，王室对美国国会这份议案的回应反映了沙特王室对15
年后被剥夺美国刑事豁免权的深深担忧。
随着这些人相继去世，对他们提起诉讼将逐渐变得不可能。但那次恐袭的所有主要资助
人还需要很久才会自然死亡，因此将会因自然原因而获得豁免——死亡赋予的豁免权。
美国政府已经保护了他们15年，但或许无法永远保护他们。
说沙特政府发出的威胁只是“又一个沙特阿拉伯和美国之间的紧张关系不断升级的信号
”，就像是说一位邻居威胁炸掉你家房子只是“又一个你与邻居紧张关系不断升级的信
号”。如果这项议案在国会获得通过并成为法律，实际上就意味着美国政府将从沙特的
朋友和伙伴变成敌人。
显 然，这种情况出现的可能性很低，美国总统奥巴马预定于4月20日和21日与沙特国王
萨勒曼·本·阿卜杜勒-阿齐兹举行会晤。毫无疑问，这个话题如果不能成 为议程的一
部分，也将出现在议事日程上(这被认为将提升美国与波斯湾地区的阿拉伯领袖们的双
边关系——不只是与沙特国王萨勒曼和其儿子萨勒曼亲王的关 系)。
如果奥巴马总统代表的美国公众，那么沙特就真正有理由担心：美国总统不会寻求阻止
法案在国会获得通过。但如果与之相反，美国总统代 表的是阿尔沙特家族，那么他们
将会达成一项交易。美国国会是否会赞成这种做法是另一回事。但考虑到目前的情况已
持续15年之久，而且美国政府外交政策的优 先目标——推翻巴沙尔·阿萨德的政权也
岌岌可危，而该目标也是沙特政府和美国国会议员强烈希望达成的，所以国会很可能赞
成这种做法。此外，华盛顿只是将对 阿尔沙特家族的刑事豁免权视为对其一种馈赠。
而且美国政府对沙特打击什叶派穆斯林(不只是对一个什叶派成员：阿萨德的战争)战争
的支持至少可以追溯到 1979年(确实，中央情报局在1957年就制定了旨在推翻叙利亚阿
拉伯复兴社会党统治的计划，但直到奥巴马总统上台才得以执行)。
此 外，相较于阻止原教旨主义的逊尼派组织，比如基地组织、ISIS等势力的扩散，美
国政府在推翻与俄罗斯友好的国家领导人，比如萨达姆侯赛因、卡扎菲、巴沙 尔·阿
萨德和亚努科维奇等的统治方面表现更为积极。波兰政府大力支持美国的外交政策。4
月15日，该国的外交部长甚至如法新社在当日一篇报道的标题那样警 告称，“俄罗斯
比伊斯兰国更加危险”。俄罗斯本身支持什叶派的伊朗，而伊朗是海湾国家在全球石油
和天然气出口市场上的头号竞争对手。所以，很显然，美国政 府要把自己和阿尔沙特
家族紧紧地绑在一起。对美国的领导人而言，欧洲和美国的恐怖主义只是其外交政策次
要考虑的问题，在处理两国需共同面对的首要问题方 面，阿尔沙特家族仍然是美国政
府至关重要的盟友。
因此，人们普遍认为奥巴马和萨勒曼将达成某种协议，而共和党领导的国会将走走形式
就批准这项协议，而不是通过提交的法案，剥夺阿尔沙特家族享有的豁免权。
周一，白宫发言人回应国会意欲通过法案调查沙特在911事件责任，表示难以想象奥巴
马会签署这份法案。外媒称，这预示白宫释放信号表示否决这项法案。
美国国会意欲通过法案，允许调查沙特在911恐怖主义事件所承担的责任，而沙特政府
则在周末警告奥巴马政府及国会成员，如若通过法案、对沙特追责，将大举抛售所持的
7500亿美元美国国债及其他在美资产。
根 据彭博报道，白宫发言人Josh Earnest表示，这一举措将“令整个主权豁免原则（
Sovereign Immunity）置于风险之中”，并将造成分离美国打击伊斯兰恐怖组织关键盟
友的风险。如果在美国破坏主权豁免原则，那么美国公民、服务人员以及外交人 员在
海外也会面临其他国家采取同样法律的风险。
他并称：
“考虑到我所表达的一系列关于损害国际法核心原则的担忧，难以想象总统会签署这份
法案。”
Earnest表示，沙特不会从破坏全球金融市场稳定中受益，美国也不会。他还表示有信
心称沙特知晓美、沙之间在保护国际金融系统稳定问题上享有的共同利益。
然而，法案的推动者之一、纽约州议员Chuck Schumer反驳称：“这项法案的影响范围
相当窄，它会避免美国境内的恐怖主义活动享有主权豁免。他并称，法律对被列入恐怖
主义赞助国的国家免除主权豁免。
2002年美国国会一项调查报告指出，有一些证据表明，当时生活在美国的部分沙特官员
可能参与了这起恐怖袭击。911事件部分遇难者家庭认为，这起恐怖袭击的背后有部分
沙特官员的资金支持，他们在美国发起诉讼，希望追究沙特皇室、银行、慈善机构部分
相关人员的责任。
美国多位知名政客已经对此议案表示公开支持，其中包括民主党两位总统候选人希拉里
·克林顿和佛蒙特州参议员伯尼·桑德斯。
本周，奥巴马将访问沙特会见沙特国王Salman，就伊朗核协议等问题进行商讨。 | c***l
发帖数: 2490 | | a******9
发帖数: 20431 | 3 虎落平阳被犬欺
击。
【在 B******n 的大作中提到】
: 沙特阿拉伯对美国政府称，如果美国国会通过旨在剥夺沙特王室成员独享的，免受因资
: 助9.11恐怖袭击事件而在美国遭受刑事起诉的法案，该国将对美国经济进行毁灭性打击。
: 《纽约时报》在4月15日的一篇新闻报道中对阿尔沙特家族发出的威胁做了含蓄的报道
: ，其标题是《沙特阿拉伯警告：美国国会如果通过有关9.11事件的法案将面临经济上的
: 后果》。报道称，沙特的外交部长“告诫美国的议员们，沙特将不得不出售高达7500亿
: 美元的 美国国库券和在美国的其他资产，以免这些资产出现被美国法院冻结的危险。
: ”《纽约时报》称，无需将此威胁当真，“但这次发出的威胁是又一个沙特阿拉伯和美
: 国之间的紧张关系不断升级的信号。”虽然将威胁付诸行动会对阿尔沙特家族造成极
: 大伤害，但《纽约时报》忽略了假如沙特被剥夺了参与9.11事件罪责的豁免 权可能对
: 其造成的威胁程度——这种威胁可能大得多。因此，此次事件实际上远远不只是“又一
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