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发帖数: 562 | 1 驻韩美军撤离是朝鲜彻底弃核绕不过的坎
当前位置：主页 > 百家争鸣 > 刘嘉平 · 2018-06-16 · 来源： 华语智库 · 浏览
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美国总统特朗普6月12日在“特金会”中承诺，为朝鲜提供安全保证，并暂停美韩联合
军演，但他未谈及从韩撤军问题。美国追求的是朝鲜去核化，而朝鲜需要的是安全保障
。在驻韩美军撤留问题上，美韩朝三方的战略诉求和终极目标不同，影响着驻韩美军的
去留。随着半岛局势的演变，驻韩美军撤留问题，终将提上日程。
美国内形成撤留之争
特朗普上台后多次谈及驻韩美军问题，其中不乏战略忽悠和敲打韩国的意图。但随着半
岛局势转圜，美国内出现重新审视在韩驻军的声音，形成了主撤派和反撤派。
主撤派认为，韩国军队经过美军的训练和武装，已经有了足够现代化的军事技术和武器
装备，能够自主建造航母、坦克、战机在内的各种尖端武器装备，其空军和海军实力在
亚太地区也是名列前茅，就算美军撤离，韩国也有足够实力自保。白宫更是认为，没有
足够军费负担驻韩美军的巨大开支，除非韩国承担全部费用，但韩国只同意负担一半费
用（8亿美元），无法满足美军条件，摆出一副撤军架势。
反撤派认为，韩国是美在亚太地区重要盟国，作为美军重返亚太的战略支撑点，具有战
略层面的政治价值和军事价值。美军基于全球战略布局和遏制中俄需要，不能轻易撤离
韩国。美防长马蒂斯6月3日做出迄今美国最为明确的表态：这个话题甚至不在我们的讨
论范围内，美国近期不会从朝鲜半岛撤军，“5年或10年后，美韩或将重新审视这个问
题。”但他又表示，“如果朝鲜以撤军作为达成和平协议的部分条件，美国将与盟友讨
论美军从朝鲜半岛撤出一事”。
从上看出，美国政府在驻韩美军撤留问题上态度暧昧，留有余地。但短期内美军绝无可
能撤离韩国，而裁减驻军人数或许是美韩朝三方都乐于接受的结果。有分析称，特朗普
宣布停止联合军演，或是分阶段裁减兵力的前兆。
是撤是留，韩国矛盾而纠结
对驻韩美军，韩国朝野和社会“既爱又恨”，矛盾而纠结，一直存在巨大争议。尤其是
在韩国军方高层，亲美势力派反对驻韩美军撤离，与民众反美情绪泾渭分明。
亲美派认为，韩军在情报获取、指挥控制、战略打击方面严重依赖美军，自身还不足以
承担对朝作战。美军是韩国免遭袭击的最大后盾和最大保障，如果撤离，会让韩国感到
不安。并认为，朝鲜目前仅仅在口头上表达了无核化决心，还没有采取任何实质行动，
即使韩朝缔结和平协议，在中日等周边大国军事对峙日益加剧的态势下，驻韩美军可以
发挥“仲裁者的作用”，因此，“美军须继续保留”。
反美派认为，驻韩美军声名狼藉，训练噪音、违章肇事、治安犯罪，引发韩国民怨。美
国不但控制着韩国的作战指挥权，还要韩国缴纳巨额“保护费”，已成为“半岛和平的
绊脚石”。文在寅亲信、安全特别顾问文正仁表示，在目前国际关系中，安全同盟是一
种非常不自然的形态，从韩国利益出发，放弃韩美同盟最符合韩国现实。如果半岛实现
停战协定向和平机制转换，美军驻扎韩国就缺乏正当性。
综合来看，韩国在驻韩美军走留问题上，缺乏自信和底气，原因来自自身能量不足和美
国对韩控制，要求美军现在撤离不现实。但从长远看，韩国将期待能从一个同盟体系中
过渡到某种多边安全机制中，迟早会同美国摊牌。
美军不走，朝鲜难有真安全
金正恩3月5日接见韩国总统特使团时表示，“对韩美例行联演表示理解”，因而未把韩
美联演和美国驻军问题作为对话条件。当4月份美韩举行“关键决心·鹞鹰”联演时，
朝鲜就表现得非常“安静”和“淡定”。朝鲜如此忍耐，意在促成朝美历史性峰会，以
盘活半岛局势的僵局。
为给朝美峰会举行铺平道路，朝鲜释放了3名美国人质，炸毁了丰溪里核试验场，弃核
诚意满满。但美韩却举行“超级雷霆”大规模军演，出动F-22 等大杀器刺激朝鲜，破
坏半岛局势向好势头，迫使朝鲜无法再保持沉默。5月16日，朝鲜宣布中止原定16日举
行的北南高级别会谈。17日，朝鲜祖国和平统一委员长李善权直接敲打韩国：“军演问
题不解决，很难再同韩方坐到一起”。朝鲜持续强硬发声表明：美韩联演和驻韩美军问
题已经到了该谈的时候了。
面对朝鲜强势回击，韩国官方和媒体放风称，朝韩对驻韩美军的立场“没有太大区别”
，“朝鲜不一定希望驻韩美军撤离”，在朝美峰会中“可能表明接受驻韩美军的立场”
等。总统文在寅则明确表示，驻韩美军是韩美同盟的问题，与和平协定没有关联。但朝
鲜认为，这些观点不过是美国鹰派或韩国亲美派的一厢情愿。“美军必须撤出南朝鲜”
，这是从金日成、金正日到金正恩，朝鲜三代领导人矢志不渝的追求。对朝鲜而言，驻
韩美军就是最大安全威胁。
朝鲜弃核以保障安全为前提。尽管特朗普已承诺向朝鲜提供安全保证，但若美军不撤走
，虎视眈眈，隔三差五搞军演，朝鲜能有安全感？朝鲜弃核后将失去杀手锏，如果美韩
借助演习突然进攻朝鲜，后果可想而知。特朗普任性撕毁“伊核协议”给朝鲜以深刻警
示：相比协议承诺，美国撤军更为保险。可以说，美韩联演一天不停，朝鲜就不会有真
正的安宁；驻韩美军一天不撤，朝鲜就不会有真正的安全。
据此分析，虽然朝美联合声明中没有涉及驻韩美军撤留的内容，但双方在落实联合声明
的后续谈判中，必然会涉及到这一核心问题。道理很简单，驻韩美军问题是实现半岛持
久和平、确保朝鲜国家安全而绕不过去的一道大坎。 | e****w
发帖数: 1565 | | t*******e
发帖数: 562 | 3 中国有很多这类垃圾，恨不得美国驻军北京
都是几代人遗传，改不了了，只能烧成灰 |
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