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发帖数: 562 | 1 分析：中国力求避免中美全面贸易战
中国对美国产品征收报复性关税，而未理睬特朗普的威胁，实际上可能是要避免一场贸
易战，而非为贸易战浇油。
更新于2018年6月19日 05:42 英国《金融时报》 汤姆•汉考克 上海报道
针对美国对500亿美元中国输美产品征收进口关税，北京方面的强硬回应看起来像是中
美贸易争端升级。
然而，专家们表示，北京方面没有理睬唐纳德•特朗普(Donald Trump)的威胁，
而直接对美国产品征收同等关税，实际上可能是要避免一场贸易战，而不是要为贸易战
浇油。
特朗普在上周五宣布他决定征收关税时扬言，如果中国以任何方式进行报复，他会进一
步加码征收关税。美国官员们称，上周公布的对500亿美元中国输美产品征收关税之举
，是美方的有分寸回应，是针对他们眼里中国多年窃取美国知识产权的行为。这些官员
们已经开始拟定另外1000亿美元中国输美产品的清单，以待总统决定。
但分析人士表示，中国不但没有退缩，反而明显得出这样一个推断，即强有力的回应将
吓阻华盛顿方面真的加码征收关税。
“下一步更重要，华盛顿是否真要对1000亿美元进口中国商品开征关税，”咨询公司TS
Lombard的Bo Zhuang表示。
去年美国对华出口总额创下1300亿美元的纪录，这意味着中国针锋相对的报复将不得不
涵盖美国对华全部出口。Bo Zhuang补充说，超越那个回合的关税战对中国来说可能是
经济上的“灾难”。
中美关系
美国决定对500亿美元中国商品征收关税
特朗普政府预计将于周五宣布对总值约500亿美元的中国输美商品征收25%的关税，这将
使中美更接近于打响贸易战。
北京方面在刚刚过去的周末继续表达愤慨，中共机关报《人民日报》称特朗普政府“蛮
横无理、自私任性”。
考虑到中国的消费者通胀率较低（部分得益于猪肉价格下跌），北京方面觉得有底气对
主要用于动物饲料的大豆提高关税。分析人士表示，大豆关税的目的是在11月中期选举
前向特朗普施压，因为这种作物的主要种植区域是在共和党的中西部战场。
针锋相对的关税反映了谈判破裂，此前华盛顿拒绝北京方面有关购买更多美国半导体和
农产品的提议。那个提议是为了减少中国对美3750亿美元的商品贸易顺差；特朗普曾表
示，这一贸易失衡损害了美国经济。专家们表示，尽管对美贸易在中国产出中的份额已
下降至3%，但作为拥有顺差的国家，中国在贸易战中仍面临更多损失。
与此同时，中国企业对只有美国才能供应的组件的依赖度，最近在中兴通讯(ZTE)身上
表露无遗。在华盛顿方面出台制裁措施，禁止中兴通讯购买美国制造的微芯片后，这家
中国电信设备制造商上月险些崩溃。
贸易紧张升温之际，北京方面的日子不好过，旨在减少中国扶摇直上的债务的金融紧缩
努力，正在出现损害实体经济的迹象。固定资产投资已放缓至15年来的最低水平。
特朗普政府的两个主要目标是减少美国对华贸易赤字，并迫使北京方面在其“中国制造
2025”产业政策上做出让步。该政策为提高10个关键行业的国产化率设定了雄心勃勃的
额度。
北京对外经济贸易大学教授龚炯表示，中国在官方场合称其产业政策“不可谈判”。“
但是，有很大空间在不承认的情况下顾及美方要求，因为（产业政策）的资金本来就有
限，”他说。
北京方面可能会找到盟友，即在华从事制造的美国企业。据智库彼得森国际经济研究所
(Peterson Institute for International Economics)估计，美国拟议中针对中国出口
征收的关税将主要打击中国以外的供应链。例如，在4月份美国关税清单上列出的中国
电脑和电子产品出口中，86%来自非中国企业。
华盛顿方面上周五宣布首轮关税将覆盖半导体后，美国半导体行业协会(Semiconductor
Industry Association)表示，此举将影响“来自中国的半导体产品，其中大多数实际
上是在美国研发、设计和制造的”。该协会称，此举“适得其反”。
上海美国商会(US Chamber of Commerce in Shanghai)会长季瑞达(Kenneth Jarrett)
表示，在美国在华企业中，“绝对没有一家希望看到第一轮关税，所以他们也不会欢迎
第二轮”。
双方在上周五公布的关税清单，已经在一定程度上反映了企业游说所导致的修改。特朗
普政府表示，针对160亿美元商品的关税将受到进一步磋商，同时并未针对40亿美元的
中国输美电视机征收关税，很可能是为了避免助燃消费者通胀。
与此同时，北京把飞机从清单上删除，这对美国波音(Boeing)来说是一个利好，也反映
出一个事实，即关税将给这家美国公司在中国市场的唯一竞争对手——欧洲的空客(
Airbus)带来更大定价权。即便如此，对于通向进一步升级的道路能不能被堵住，人们
仍然有理由感到怀疑。
译者/何黎 |
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