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Military版 - 国家本质上就是静止的土匪
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国家本质上就是静止的土匪
1.流动土匪和静止土匪
鲁迅先生有一句话,说中国历史上只有“想做奴隶而不得”的时代和“暂时做稳了奴隶
”的时代。这句话听起来有点偏激,但是话粗理不粗:正常国家本质上就是这样的。
所谓国家,就是每个人都放弃一部分个人自由,来换取全社会的安全的这么一个机制。
那你说放弃一部分自由也不见得就是奴隶啊?你看卢梭的《社会契约论》、霍布斯的《
利维坦》,不都是说国家是一个“契约”吗?是全社会的人在一起签一个协议,把权力
交给国王或者民主机关,这哪里是奴隶了?
这个理论好是好,可是你考察人类历史,没有哪个国家是签协议签出来、起源于契约的
—— 也许美国可以算个例外(但是也是靠杀异族建立的)。国家的最基本基因,不是
契约,而是暴力。更直接地说,就是“官”起源于“匪”。
经济学家曼瑟尔·奥尔森(Mancur Olson)的理论是这样的。在原始采集狩猎时代,部
落没什么财产,匪徒 —— 我们干脆就叫“土匪”吧 —— 是个简单的营生,赶上哪个
部落洗劫一番就走,不需要什么管理。部落被洗劫了也就认倒霉,大不了下次咱们也洗
劫别的部落。
但是进入农业时代以后,这个流动土匪的模式就不行了。农业需要长远的规划。春天种
下去的粮食秋天才能收获,在此期间你必须一直好好照顾这片土地。如果春天村子里来
了一群土匪把男人全杀了,把财产全部抢夺一空,那这个村子就不存在了,根本等不到
秋天。对村庄来说这是致命打击,对土匪来说,下一次也没东西可抢了。所以就出现了
“静止的土匪”。
土匪跟农民一起定居下来。土匪不但不再搞杀鸡取卵式的洗劫,反而还给农民提供安全
保护,让农民能好好地完成种植和收获,可以有长期的计划。
这种事情一直到近代还在发生。戈德堡涉猎足够广泛,居然知道中国1920年代曾经有个
著名土匪叫“白狼”,白狼是打家劫舍的流动土匪,百姓深受其害。后来军阀冯玉祥赶
走了白狼,老百姓非常欢迎。可是冯玉祥本身也是个土匪,收很重的税 —— 他唯一比
白狼强的就是他是个静止的土匪。
静止的土匪也是土匪,他们给百姓提供安全保障都是为了自己。但是只要秩序建立起来
了,你再去追究土匪的初衷是为了自己还是为了人民,就没有意义了。
而要实现高级治理,也就是建立国家,土匪的统治技术还必须升级,才能让百姓做稳了
奴隶 —— 甚至心甘情愿地做奴隶。
2.战争、分工和法律
国家不是自发产生的,是一个一个被土匪统治的部落兼并和联合的结果,主要方式是战
争。一方面,战争能让大部落吞并小部落。另一方面,为了自卫,部落和部落也必须联
合起来,有统一的调度,这些都要求更高级的治理。
黄仁宇在《中国大历史》这本书里说古代中国之所以非得讲统一,一定程度上是为了共
同治理黄河的需要。这个具体的理由不一定通用,但是在全世界范围来说,外来威胁的
确容易把一个地区的人团结起来。而最主要的外来威胁就是战争。罗胖在一期《罗辑思
维》节目里也讲过,抗日战争之前,中国老百姓只知道有乡土,不知道有国家 —— 中
国人的国家意识可以说是抗日战争打出来的。
国家提供了长期的安全和秩序,个人财产得到保护,人民就会安定下来。人民一安定下
来,马上就会出现一个现象,那就是劳动分工。私有财产就是一种分工:这块地属于你
,你就在这块地上好好耕种,这就是一种分工。如果你知道你生产出来的东西不会被人
抢走,你就愿意多生产一点儿拿去跟人交换。
分工会带来商业的繁荣,商业的繁荣会使得人口进一步增加,进而导致进一步分工,进
入一个良性循环。
为了国家的长治久安,统治者还必须提供法律。书写系统是个重大发明,有了书写系统
,法律就可以条文化。条文化之后,法律就成了一个可以快速安装的软件。广阔国土上
不同地区的人被这个软件连接起来,商业交易得到保护,形成一个巨大的合作网络。
当然法律条文不能胡乱定,最好能符合人们已有的风俗习惯。今天我们考察《汉谟拉比
法典》,其中像“你打坏了别人的眼睛,你的一只眼睛也要被弄瞎” —— 也就是“以
眼还眼” —— 这样的条文,很可能就是当时原本就有那样的风俗习惯。
到这一步,你看,统治已经非常文明了。统治者又要抵御外敌、又要提供司法服务、有
时候还赈灾,哪里像是土匪了?中国皇帝是发自内心地相信老百姓都是“朕之赤子”,
官员都是父母官。
但是你不要忘了,如果统治者不掌握暴力,这一切都是幻影。
3.“正常”的国家
有法律、有劳动分工、统治者不杀鸡取卵,老百姓也可以长远打算,这样的国家似乎已
经很完美了,但是其中有个重大问题。
那就是凭什么是你统治我,而不是我统治你呢?有劳动分工就会有阶层差异,就会有贵
族和底层。那谁当贵族谁当底层,是由什么决定的呢?
咱们中国汉景帝时期就有学者问过这个问题。说高祖刘邦是凭借暴力取得天下,那将来
别人是否也可以通过暴力夺走刘家的天下?景帝没法回答这个问题。他总不能说那是因
为我刘家拳头硬 —— 你要不服你也弄个军队试试?那就太暴露土匪本色了。
这个问题的长远解决方案,是意识形态。汉景帝回答不了的问题后来是被董仲舒回答了
。董仲舒提出了天人合一的思想,把儒家变成了儒教,等于是用宗教解决了暴力政权的
合法性问题。为什么是刘家?因为刘家有天命 —— 人刘家是老天选定的啊。
西方的宗教跟儒教当然差别很大,但是所有宗教都能给人提供慰藉和意义,都有精神鸦
片的作用。从国家的角度来说,宗教意识形态能说明贵族统治的合理性,让人心甘情愿
地赞成这个社会秩序。
到这一步,国家才算稳定了。贵族和宗教达成协议。贵族靠暴力统治,宗教用意识形态
说明贵族统治的合理性。
国家需要强人。老百姓受到暴力和意识形态的双重压迫,不但不抱怨,反而还把强人视
为恩人。事实上,世界各国人民都有把暴力头子当父亲看的传统,动不动就“国父”
—— 直到今天,美国还有人说“奥巴马是美国人的父亲”!
这样才是正常的国家。人类进入农业文明以来数千年都是这么过的。各个地方的人都是
这么过的。这样的国家也有分工、也能创造财富、也有法律、也能长治久安。这样的国
家里的人们面对外来威胁也能学会爱国,会强烈地区分“他们”和“我们”,甚至可以
像维护父亲一样维护统治者。
那为什么要发生启蒙运动呢?凭什么有一帮人不老老实实当奴隶,居然产生了“人人平
等”的思想,居然想要限制国王的权力?
国家本来起源于静止土匪的治理,原本都是只认暴力和利益 —— 那凭什么,居然有一
帮人不老老实实忠于国家指定的信仰,居然认为人可以有理性?
今天咱们继续拿戈德堡的《西方的自杀》这本书讲启蒙运动。
我想先让你思考这么一个问题:“国家利益”这个词儿我们经常听说,那到底什么叫“
国家利益”呢?
我以前读布鲁斯·布恩诺·德·梅斯奎塔的一本讲博弈论的书,叫《预测师的博弈论》
,其中就说的很有意思。国家,只是一个想象的共同体,想象出来的东西没有利益,只
有人才有利益。国家中的每个人有每个人的利益,各个利益集团有各自的利益,“国家
”没有利益。当有人说国家利益的时候,他实际上是有意或者无意地打着国家的幌子,
在为某个利益集团谋取利益。
比如说,美国政府宣布,要大幅度提高针对德国进口汽车的关税,请问这体现了美国的
国家利益吗?进口汽车关税保护的是美国汽车厂商的利益,而同时伤害了美国汽车消费
者的利益。
那所谓“美国的国家利益”,到底是谁的利益呢?是大多数人的利益吗?如果大多数人
的利益就是国家利益,难道少数人就活该被侵犯利益吗?
经过前面这几讲,我们现在对“国家”有一个新的思考角度。追溯历史,“正常国家”
的本质,是一群静止土匪用来压迫人民的工具。那要这么说的话国家当然有利益 ——
所谓国家利益就是静止土匪的利益。
我们还讲了,资本主义跟正常国家最根本的一个区别,是资本主义讲创新,而正常国家
的土匪为了维护自己的既得利益必须禁止别人创新。
今天我们要说的是,资本主义是一个比较脆弱的状态。国家,会反击。
1.威尼斯往事
中世纪时期的威尼斯共和国,曾经是个商业非常发达的民主国家,它的权力掌握在人民
代表的手里。1171年成立的“威尼斯大议会”是它的最高权力机关。大议会有100个席
位,当然里面没有穷人,有贵族,有官员 —— 但是,也有商人。
事实证明能有商人就算不错了。威尼斯的政治民主商业发达。当时的威尼斯就有私人合
同法和公司破产法这些东西,还出现了一系列的金融创新,简直是有点现代化的意思,
经济自然是高速增长。
各路新贵不断地加入大议会。可能某人原本出身一般,创业开公司,股票一上市有钱了
,就能够加入大议会。但有人搞颠覆式创新,就得有人被颠覆 —— 新贵要加入大议会
,旧贵族就得退出,旧贵族的利益就要受损。威尼斯贵族,就觉得日子不应该这么过。
于是在1286年,贵族们决定不能再给新人机会了。这是一次政变式的政治改革,要求从
此以后大议会的席位都世袭。贵族们弄了一本“黄金名册”,名册上的家庭自动获得一
个大议会的席位。而如果你家不在名册上,那对不起,你再有钱再努力都进不了大议会。
1314年,大议会宣布把最重要的贸易线路国有化。特别是远程贸易,规定只有贵族才能
从事。你要不是贵族,不但吃不上肉,哪怕想做点小规模的贸易喝汤,也得交很重的税
。从此最赚钱的生意就被贵族集团垄断了。这是威尼斯经济衰落的开始。
威尼斯共和国,变成了一个正常国家。
从民主共和国变成帝国,这种事情在历史上发生过好几次,古罗马是最显眼的例子。这
就是为什么我们说“正常国家”是“正常”的,因为这是人的本性趋势所在。
真正的人人平等是个神话。小团队还可以讲平等,一旦人数过多就必然有分工有等级
—— 那也就意味着有精英。精英集团掌权之后不会老老实实等着别人来竞争,他们一
定会想办法让统治对自己有利。他们就算原本不是土匪,最后也会变成土匪。他们一定
会防止别人搞颠覆式创新。
这个问题,在美国建国的时候已经考虑到了。美国的建国者考虑到了罗马共和国是怎么
失败的,也考虑到了威尼斯共和国的前车之鉴。
美国人想了几个办法。
2.美国有何不同
有精英其实没问题,只要有人群就有精英。问题在于当精英把持权力以后,怎么防止他
们用权力给自己谋取利益。
美国的建国者之一、也是第四任美国总统,詹姆斯·麦迪逊,提出一个思想。他说要解
决精英的问题,最好的办法是把权力的圈子扩大 —— 只要圈子足够大,任何一个势力
就都不能形成多数,而精英和精英也不容易联合起来。
美国真的很大,麦迪逊的思想真实现了。
整个19世纪是美国资本主义的黄金时代,美国的人口扩大了五倍,人均GDP扩大了三倍
,充分体现了自由市场的好处和资本主义的优越性。
正常国家中的权贵和穷人是对立的,而美国的资本家们参与市场竞争结果却是对穷人有
好处。
当时有个作家就写道,范德比尔特是个资本家,他赚了很多钱,你买的每一桶面粉,他
都从中赚取了0.14美元 —— 可是因为范德比尔特这个人的存在,每桶面粉的价格被降
低了2.75美元!他让你省了2.75美元,他自己才赚0.14美元,你对他还能有什么不满呢
?你应该感谢他才对!这就是当时美国资本主义的精神。
后来有人分析,说为什么世界各地都爆发了轰轰烈烈的工人运动、各种闹革命,而美国
没有呢?是因为美国对人民的压迫从来没有那么严重 —— 关键就在于,美国,有权的
人,和有钱的人,是分开的。
资本家没有权力,政客没有钱,他们并没有形成一个贵族集团联起手来压迫人民,人民
永远都有希望,所以美国的工人运动从来都没成气候。
戈德堡总结,十九世纪美国资本主义的成功,有五方面的原因。
第一,美国的经济一直在高速增长。经济增长一个好处是,哪怕你是个普通人,你搞个
发明创造想开公司,你也很容易得到资本。经济增长,普通人才有上升通道。
第二,美国太大了,而且各个地方很不一样。就算一个地区的几家棉花公司说我们成立
一个行会,也垄断不了棉花业务,因为其他地区的棉花公司根本不理你。
第三,美国的文化特别讲企业家精神。这一点我们今天还能感受到。美国人特别喜欢讲
创业,特别推崇白手起家自己开公司的人。这个文化吸引了全世界有企业家精神的人到
美国来。
第四,美国当时的国家权力不够大。就算有利益集团能把持国家权力,它也做不了什么。
第五点也是最重要的一点,是美国宪法非常厉害。
当然现在世界上有好几个国家几乎是全盘复制了美国的宪法,结果运行起来都不是那么
回事儿,所以前面四点是必不可少的。但是你不得不承认,美国宪法有高明的地方。
3.国家和政府
我们知道正常国家都是静止土匪建立的,但美国可不是这样。美国的建立是开会开出来
的,美国宪法是顶层设计的结果。罗辑思维有一期节目叫《开会是个技术活儿》,讲过
费城制宪会议是怎么开的,强烈建议你听听。用当时杰斐逊的话来说,这是一个“半神
半人”的会议。美国宪法可以说是集中了当时最优秀的头脑的最先进的思想,是启蒙运
动的一个最高成果。
这部宪法的最厉害之处并不在于它讲民主,而是它有一个机制,能避免像威尼斯共和国
那样让利益集团劫持国家。
这个机制的关键是英国哲学家洛克的思想。启蒙运动的思想家也有不同的派别,洛克和
卢梭就有一个本质的分歧。卢梭认为人的权利是国家给的,而洛克认为人的权利不是国
家给的,而是上帝给的 —— 也就是所谓“天赋人权”。
如果你假设人权是天赋的,不是国家给的,那么宪法对个人权利就不能有任何限制,只
有保护。宪法,只限制政府的权力。
说到这里我们必须区别一下“政府”和“国家”这两个概念。政府只是一个办事机构,
宪法规定政府只能保护人民的自由,而无权侵犯人民的权利。政府根本就不应该有自己
的利益。
而国家,是一个比政府更古老的概念,是静止土匪统治人民的暴力机构,它有自己的权
力和利益。
从这个意义上讲,美国建国之初,是只有政府,没有国家。
最初的美国政府是一个非常弱的服务机构,连个人所得税都不收。曾经有人说过,在罗
斯福新政之前,普通美国人跟政府打交道的唯一场合是邮局 —— 因为邮局是政府办的
—— 除此之外,政府跟你几乎没关系。当然美国也有军队、有士兵,不过跟普通人关
系不大。
但是,国家还是慢慢地在美国出现了。政府越做越大,利益集团开始插手权力 —— 静
止土匪出现了。而且这个苗头,早在罗斯福新政之前就已经有了。
而国家出现的名目,当然是为了人民的利益。这里面就有一个非常深刻的政治哲学问题
:国家到底*应该*干什么?
为此我想请你先自己思考一下。看看下面这句话,你是否认同 ——
“国家应该代表人民的利益,如果人民想要经济增长、想要致富,国家就应该为满足人
民的愿望而努力,引导人民走上富裕的道路。”
你认为这句话对吗?在世界上大多数国家看来,这句话简直是天经地义。可能现在大多
数美国人也会觉得这句话没问题,包括很多美国知识分子也这么看。
但是,这句话违反了美国宪法。咱们下期再说。
今天咱们继续讲启蒙运动。戈德堡这本书为什么叫《西方的自杀》呢?他想说的是资本
主义虽然看起来是一个理想的国家形态,但是它未必能长久存在。传统的国家形态有可
能会回来,扼杀资本主义。最后这几讲我们就重点说这个道理。美国,正在变成“正常
国家”。
今天我们要讲的这个道理对很多人来说可能有点颠覆,有点反常识。有些习以为常的事
情,当你站在历史的视角上去看,就会发现其中大有问题。
上一讲我们留下一个思考题,这道题咱们说的更温和一点:政府应该教育人民、引导人
民吗?
1.宪法与思想家
上一讲我们讲到整个19世纪是美国资本主义的黄金时代,展现了资本主义制度的优越性
。但是请注意,当时的很多人可不这么看。资本主义有很多混乱的地方,工人、商人、
社会各阶层的人都觉得生活不稳定,人生的各种意义都被剥离了,社会好像只认钱,人
们背井离乡到大城市工作,就有一种乡愁式的不满情绪。想必你在欧·亨利和马克·吐
温的小说里读到过这样的情绪。
所以当时的知识分子就想,资本主义肯定不是最理想的社会形态,人肯定还可以有更好
的生活方式。当时美国就产生了很多反思资本主义的思想家,不过他们都不是特别有名
,我们就不一一列举了,我们简单概括一下他们的思想。
用一个词来概括这些思想,叫做“进步主义”。“进步”肯定是好词,启蒙运动就是要
让社会进步 —— 但“进步主义”,可不是赞美社会进步的意思。进步主义思想家要求
政府应该*推动*社会进步。其实史蒂芬·平克就是一个进步主义者,但是他在《启蒙此
时》那本书里并没有对进步主义作任何深入的讨论。
到底啥叫进步主义呢?进步主义有两个重要假设。
第一,社会进步不应该由老百姓自己胡乱摸索,而应该用科学指导。
第二,经济发展不能放任自流,不能什么都指望市场这只看不见的手, 必须由政府这
只看得见的手来调查和监管。
简单地说,就是进步主义者认为社会是一个生物体,而国家就是大脑,应该由国家来判
断哪个方向对,然后国家引导人民前进。
启蒙运动认为人可以有理性,启蒙运动推崇科学,而进步主义者认为老百姓的理性和科
学见识都不够,必须听国家安排。
美国的进步主义者的这些思想其实也很自然。既然科学技术这么厉害,那我们为什么不
能研究一下“社会科学”呢?我们为什么不能用工程学的方法来改造社会呢?
这些进步主义者信心十足,他们认为资本主义太混乱了,个人主义太不像话,理想的社
会应该讲合作而不应该讲竞争。他们认为政府应该管理每一个人,甚至还结合当时优生
学的思想,认为社会应该只生产优秀的人。
进步主义者认为美国宪法的理念、洛克的天赋人权思想都已经过时了 —— 他们认为国
家利益是第一位的,个人应该服从于社会。
进步主义者主张美国应该设立各种专门的行政机构,由专家作为公仆在这些机构里任职
。美国给这些公仆稳定的工作和丰厚的工资,让他们安安心心为人民办事,说这样一来
,公仆们就会一心为公,不会有个人利益的诉求。
那哪些专家应该来当公仆呢?戈德堡说,专家那当然就是这些进步主义者自己。
这就是“行政国家”的起源。进步主义运动的结果,是美国政府从此变得越来越大。
2.威尔逊的改革
把进步主义思想落实到行政国家的,是第28任美国总统威尔逊。威尔逊当选总统之后采
取了一系列措施。本来美国是不收个人所得税的,从威尔逊开始个人就必须得给联邦政
府交税了。威尔逊成立了美联储,成立了主管国内和国外的两个贸易部,设定了最低工
资,禁止了童工,实行了强制的义务教育,政府各个部门深入干预市场,搞了各种监管
和法规。
很多这些措施我们今天看是很好的,像禁止童工和推广义务教育,肯定没问题啊 ——
但是,请注意,威尔逊这些做法,已经违反了美国宪法。
美国宪法规定国会是立法机关。通过立法制定政策,影响社会的走向,这个事儿应该由
人民选出的国会议员去做,这才能确保政策是人民的意愿。总统的行政部门,只是执行
这些政策。
可是威尔逊这么一搞,很多政策就变成由行政部门来制定了。当然行政部门会说我们是
按照“科学”制定政策。
好在美国的民主传统还在。威尔逊这一套不得人心,1918年的中期选举中共和党就占据
了国会的多数,到了1920年,威尔逊这一派就彻底下台了。对行政国家的第一波努力就
到此为止。
然而到了30年代,美国经济大萧条给了罗斯福一个空前的机会。罗斯福建立了更多的政
府机构,美国变成了一个行政国家。
3.行政利益集团
有人说行政机构已经成了美国“三权分立”之外的第四权,而戈德堡认为这还不足以概
括美国行政集团的本质 —— 行政集团,本质上是一个平行的、影子政府,是民主体制
之外,不受宪法控制的一个政府,他们有非常大的权力。
联邦通信委员会(FCC)可以直接对电话业务征税。当然它拿收税所得做了很多好事,
比如把电话网络铺设到不挣钱的边远地区 —— 但是,这个税款也被用于部门利益。
行政机构可以不经国会制定自己的法规。1960年美国行政法规总共还只有22,877页,到
2012年行政法规已经达到了174,545页。行政机构对国家越管越严,而他们的人员不是
民主选举出来 ,而是各个机构自己招募的人。
用戈德堡的话说,美国这些行政人员已经形成了一个阶层,成了一个贵族集团,一个特
殊部落。他们是美国的寄生虫。
把这些人比作寄生虫并不完全是贬义。我们每个人的身上都有寄生虫。人离开寄生虫可
能根本活不了。但是,请注意,寄生虫可并不是为你而活 —— 它是为自己而活,它存
在你的身体里,有它自己的利益。
比如说,退伍军人事务部曾经爆出过丑闻,为了自己部门的利益造假文件,导致了一些
伤残军人的死亡。可是你插手不了他们内部的事情。内部人员不会因为这个事儿而受罚
—— 而如果一个内部人员对外爆料这件事情,这个爆料者反而会被开除。
行政部门已经成了铁板一块,这些公仆们哪怕工作能力不合格也几乎不会被解雇,职业
几乎是终生的。就拿美国的公立教师系统来说,每个教师都说自己是一心一意为了学生
,而事实是教师待遇几乎跟老师教的好不好没关系,全凭资历。
这些行政部门的公仆们甚至有了有组织的政治诉求!比如国税局的员工就有自己的政治
组织,大选的时候专门给民主党捐款和拉票 —— 因为民主党总是主张多收税。
表面上看,美国的行政机构非常廉洁,你说你要贿赂一个政府公务员,那几乎是绝对是
不可能的。但是,受贿那种腐败只能算小腐败 —— 真正的腐败是美国政府机构对行业
既得利益的保护。
当美国的行政集团“监管”一个行业的时候,他们实际上是寄生在这个行业上的,他们
同时也是在保护这个行业。最简单的保护方法就是发执照。我们知道在美国想当医生当
律师实在是太难了,根本原因就在于想从事这些行业的人很多,但是执照非常有限。
为啥非得对医生搞那么高的限制?中国对医生要求没有美国那么高,可是中国医生的手
艺并不差,甚至因为经验更丰富,可能比美国医生更好。严格限制执照发行,名义上是
确保这个行业的服务质量,实际上是为了保护这个行业现有的从业人员,是阻止竞争。
我们专栏以前有一期叫《美国人说的“改革红利”》,其中提到一本书叫《恶龙看守的
低垂果实:改革劫贫济富的法规,刺激美国经济增长》。这本书就建议,美国经济要想
发展,就应该尽量减少监管,取消大部分行业的执照。
事实上,1950年代的时候美国只有5%的工作需要执照,而到了今天,29%的工作都需要
执照。特别是奥巴马上台以后,大肆增加了执照要求。
其实你仔细想想,这个逻辑是不通的。自由市场中如果一个企业主要雇佣工人,他肯定
要保证工人的技能达标,他自己就会对工人进行培训,为什么非得政府发行一个执照呢?
最典型的例子就是纽约市的出租车系统。在纽约市打车很贵,出租车司机是个非常有油
水的工作,而这个根本原因就是政府发的出租车执照非常少!政府保护了出租车行业。
***
我看弗朗西斯·福山在《政治秩序与政治衰败》这本书里对美国的行政官僚系统表达过
同样的担忧。这些部门在成立之初其实表现都很好,像森林管理局和农业部当初真的是
科学的代表,可是后来都有了自己的特殊利益,而且被各方利益左右。
以前我听过一个说法。美国之所以强大,常常不是因为美国政府*做了*什么,而是美国
政府知道*不做*什么。美国这个国家好就好在它是一个自由的国家,而现在我们看到,
大趋势是美国也在变得越来越像一个正常国家。
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