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消毒「國進民退」陸官方：是市場化行為
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2018-10-15 23:13聯合報記者陳言喬╱即時報導
近來大陸「國進民退」（國有企業併入民間企業）說法在民間出現，國務院國有資產監
督管理委員會副秘書長彭華崗昨天表示，「誰進誰退」是正常的市場化行為，不涉及意
識形態。
大陸國務院新聞辦十五日舉行新聞發布會，邀請國務院國有資產監督管理委員會人員說
明中央企業前三季度的咝星闆r。有媒體問到，近來民間企業反映貸款融資難、融資貴
。有人擔憂，國企會不會借此機會大規模兼併或併購民營企業。
國資委副祕書長彭華崗表示，他可以三句話說明。第一句話：要用「兩個毫不動搖」來
認識國企、民企的根本關係、長遠關係。毫不動搖鞏固和發展公有制經濟；與毫不動搖
鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，這「兩個毫不動搖」已經寫入了憲法。一方面是
國有企業地位重要、作用關鍵、不可替代；另一方面是黨中央也支持和鼓勵民營企業發
展。
第二句話：混合所有制改革是雙向的，也是雙贏的。既要大膽引進來，鼓勵支持民營企
業參與國有企業改革，也要積極走出去，鼓勵支持國有資本投資民營企業。國企、民企
都不可能只是贏家或者只是輸家，兩者按照市場經濟規律和企業發展規律，堅持平等互
利、優勢互補原則。
他說，目前，中央企業下屬各級子企業三分之二都已經是混合所有制企業。近年來中央
企業推進瘦身健體提質增效，減少一萬一千多戶企業法人，其中二千六百多戶將控股權
讓渡給民營企業；例如中國寶武旗下的寶鋼氣體，雖然盈利情況好，每年淨資產收益率
超過百分之十，已成為行業主要競爭者之一，但是由於不屬符合集團發展戰略，也轉讓
給了民營資本控股。
第三句話：國有資本、國有企業的進和退，都是基於遵循市場經濟規律和企業發展規律
的市場化行為。國有資本佈局結構調整，國有企業戰略性重組，一直都是國企改革的重
要方面。目的是優化國有資本佈局結構，增強國有經濟整體功能和效率。
彭華崗強調，有媒體反映國資抄底收購民資上市公司，造成「國進民退」現象，事實上
，這只是在當前環境下國企和民企的一種正常的市場化行為，是國企和民企互惠共贏的
一種的市場選擇，不存在誰進誰退的問題，更不涉及意識形態。
大陸今年以來，A股持續低迷，匯率大幅走低，P2P行業持續爆雷，債務違約大量出現，
一些民營企業瀕臨資金枯竭生死邊緣。與此同時，「國資系」卻在A股市場大手筆、高
頻次的「掃貨」，截至目前，包括國資委、地方政府、中央事業單位在內的「國資系」
主體已完成廿多家A股上市公司的控制權交易。
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