★SEVIS的立法缘起 - Overseas版

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Overseas版 - ★SEVIS的立法缘起

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D*****E
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BY 台北驻洛杉矶经济文化办事处文化组组长张水金
2001年911事件发生，举世震惊。美国为加强国家安全乃有2001年10月25日爱国法案（USA
Patriot Act）之立法2002年5月8日国境安全法（Border Security Bill）之提出。该法
包罗极广，外国学生之监控，仅为其中一部份。鉴於FBI调查参与恐怖份子中，Hani
Hanjour 系持学生签证入美，原订到加州一所教会学校（Holy Names College）学习英文
，事实上却未曾入学上课，故有必要加强留学生之监控，因而爱国法案中规定，提供开办
经费叁千六百八十万元，设置外国学生电子监控系统，并规定自2003年1月1日启用。
一、事实上，有关外国学生之加强监控，早在1993年世贸大楼地下室发生爆炸案时，即有
提议。当时六名嫌犯之一即持学生签证入境，所以1996年国会通过的「非法移民改革及移
民责任法案」（The Illegal Immigration Reform and Immigrant Responsibility Act
of 1996, 简称IIRIRA）即要求移民局在2003年1月1日以前发展

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