m********y
发帖数: 21909 | 1 据国家财政部、国家发改委和国家统计局调研数据显示，2005年以来，我国财政行政事
业公用经费支出每年增加1000多亿元，2007年以来，该项经费支出已接近9000亿元，其
中公务用车消费占比较高。目前，党政机关及行政事业单位公务用车总量为200多万辆
，每年公务用车消费支出1500亿元～2000 亿元(不包括医院、学校、国企、军队以及超
编配车)。每年公务用车购置费支出增长率为20%以上。
这种公务用车状况与党的十七大所提出的“倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈
浪费”的战略方针不协调，也与党中央近来提出的“牢固树立过紧日子的思想、自觉与
广大人民群众同甘共苦”的精神不适应。因此，为切实贯彻落实中央精神，应强化对公
务用车制度的管理，以缩减我国机关行政事业公用经费支出。
现行公务用车管理模式及弊端
公务用车是指由政府财政为各级党政机关及事业单位工作人员执行公务需要所配备的车
辆，主要分为各级党政机关及事业单位领导干部固定用车和公务人员公务活动用车两大
类。
我国现行公务用车管理制度，一直沿用计划经济时代的编制管理、标准控制、按需配给
、单位所有的模式。这种管理模式是在我国经济发展水 |
m********y
发帖数: 21909 | 2 对公车管理与改革的探索
早在上世纪90年代中期，我国一些地区和国家有关部委就自发地对公车管理与改革工作
进行了积极的实践和探索，并取得了明显的成效。据国家发改委等部委调查，截止到
2007年，已有交通部、国家审计署、国资委、宗教局等8个国务院部门，广东中山、珠
海、惠州、佛山等7个地级市，江苏省南京、苏州、无锡，浙江义乌，山东威海，黑龙
江齐齐哈尔、大庆等地区均进行了公车管理制度改革的尝试。主要有三种模式：
其一，货币化改革模式。即取消公车(执法等特殊车除外)，向全部或部分公务人员按照
职级发放交通补贴，公务交通由个人自行解决。广东省珠江三角洲地区公车改革多数采
取这种模式，其交通补贴标准差别不大，以珠海为例说明(见表1)。
其二，半货币化改革模式。即取消各部门公车，由政府行政后勤部门或由新组建的机关
车辆管理机构实行统一集中管理，统一调度，定期结算。具体方法大致有3种。
按年度核定各单位用车经费，实行总额包干，计费用车。广东省深圳市盐田区、重庆市
开发区以及湖南省资兴市等采取这种形式。
向各级公务人员发放数额不等的乘车卡，实行公车有偿使用，以年度进行结算，超支自
负，结余结转次年继续 |
m********y
发帖数: 21909 | 3 促进了党风廉政建设，密切了干群关系。
由于强化公车管理与改革后，政府对公务人员不再无偿提供公车并供养司勤人员，从而
规范和约束了领导干部的职务消费，遏制了公车使用中的不正之风和腐败行为。据调查
结果显示，加强公车管理与改革后，机关干部的支持和满意率普遍达到95%以上。同时
，领导干部取消了专车和司机，与职工群众同乘公交车或驾私车上班，进一步密切了干
群关系。基层干部群众对此评价说，“财政减负，政治加分。”
完善公车管理和改革的政策建议
开展全国公务用车情况的摸底调查。全面掌握党政机关和事业单位的公车数量、车辆结
构、经费支出、公车使用等方面的情况，清查超编超标配车、变相专车、公车私用等违
规问题，以便为我国公车制度全面改革和有效监管提供准确依据。
进一步调整和完善中央关于公务用车的政策规定。强化公车编制管理，缩减公车数量并
降低配置标准。随着我国汽车工业的快速发展，汽车价格已逐年下调，因此，应尽快修
订现行公车管理制度，适当降低按领导级别配置的公车价格标准。
尽快出台推进公车改革的指导性文件。明确车改模式、车改范围、车改对象、车改补贴
标准等指导性原则。
车改措施应综合配套推进。深化公 |
P********e
发帖数: 2610 | 4 其实美国也不会少太多
【在 m********y 的大作中提到】
: 据国家财政部、国家发改委和国家统计局调研数据显示，2005年以来，我国财政行政事
: 业公用经费支出每年增加1000多亿元，2007年以来，该项经费支出已接近9000亿元，其
: 中公务用车消费占比较高。目前，党政机关及行政事业单位公务用车总量为200多万辆
: ，每年公务用车消费支出1500亿元～2000 亿元(不包括医院、学校、国企、军队以及超
: 编配车)。每年公务用车购置费支出增长率为20%以上。
: 这种公务用车状况与党的十七大所提出的“倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈
: 浪费”的战略方针不协调，也与党中央近来提出的“牢固树立过紧日子的思想、自觉与
: 广大人民群众同甘共苦”的精神不适应。因此，为切实贯彻落实中央精神，应强化对公
: 务用车制度的管理，以缩减我国机关行政事业公用经费支出。
: 现行公务用车管理模式及弊端
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p*****i
发帖数: 1183 | 5 美国有多少公车？
政事
，其
万辆
及超
奢侈
觉与
对公
【在 P********e 的大作中提到】
: 其实美国也不会少太多
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