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发帖数: 7021 | 1 【 以下文字转载自 USANews 讨论区 】
发信人: flyingpie (pie), 信区: USANews
标 题: 加州犯罪率升逮捕率降
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Apr 5 18:03:50 2017, 美东)
近年來南加地區犯罪率上升，但警方的逮捕率卻大幅下降，以洛縣和聖地亞哥縣為例，
自2013年至2015年，逮捕率減少了25%。目前警方減少逮捕的原因不明，或與警力不足
，戰略調整，以及47號法案實施後，對毒品和財產犯罪的降級量刑都有一定的關係。
媒體稱47號法案實施導致
根據《洛杉磯時報》(L.A. Times)報道，為緩解加州監獄過度擁擠的問題，2014年11月
47號法案開始實施，一些毒品和財產盜竊重罪降級為輕罪，許多執法人員認為，如果嫌
犯最多在監獄裏關幾個月，逮捕是不值得的。
報道稱，2010至2015年以來，洛杉磯警方的重罪逮捕人數下降了29%，輕罪逮捕人數下
降32%，然而自2014年以來，洛杉磯的犯罪率卻不斷增加。助理警長摩爾(Michel Moore
)表示，洛杉磯警局還沒能給出2016年的逮捕報告，但根據其他數據顯示，今年的逮捕
率仍有下降趨勢。
警：逮捕率非衡量效率標準
洛杉磯市議員伯寧(Mike Bonin)是公共安全委員，他認為這些都是戲劇性的變化，需要
審核並給出解釋，如果犯罪率急劇下降，他認為逮捕減少是合理的，然而如果犯罪上升
，逮捕行動也應該隨之增多。
不過，洛市警局局長貝克(Charlie Beck)表示，嚴重罪行的逮捕率是有增加的，另外，
逮捕雖然是警察執法的重要工作之一，但並不是衡量警方辦事效率的唯一標準。社區警
務也是重要的內容，可以防止犯罪，減少凶案，提高公共安全。
避種族衝突 執法更謹慎
另外，2014年非裔男子被弗格森白人警察射殺，引起大規模的抗議，民眾對於警方暴力
執法的指責，也讓警員變得更加謹慎。據皮尤研究中心2016年的調查顯示，72%的執法
人員表示，迫於輿論壓力，涉及非裔嫌犯的事情，他們不會輕易攔下並質疑可疑人事。
一位在南洛杉磯工作了十多年的警員表示，大家都對警方的執法力度表示質疑，因此警
員們如履薄冰，沒有辦法展開調查，很多時候會回避。
洛杉磯警察工會理事哈裏斯(Robert Harris)表示，警員對於公眾批評感到困擾，並在
工作時畏首畏尾，擔心自己的執法行為會成為下一個媒體報道的焦點。報道稱，警方執
法活動的下降不僅限於逮捕，現場調查與罰單數量也極具下降。2014年下半年，洛市警
局現場執勤記錄數量幾乎每月遞減，同年11月是五年來最低。與此同時，洛縣警局的實
地調查也在急劇下降，自2012年到2016年下降67%。
不過也有一些官員和民權人士認為，逮捕數減少並不一定是壞事，如果警員在執法過程
中三思而行，可以避免濫用武力。數字的變化或許表明警方正嚐試不同的執法方式，具
體是好是壞需要根據數據進行分析。
美國加州擬修法 嫌犯保釋多不再要求保釋金
美國加州可能大幅修改確保刑事案件嫌犯出庭應訊的方法，多數案件不再要求保釋金，
剩下的則考量其收入，讓經濟狀況不佳的嫌犯在定罪前有平等的機會享有自由。
根據加州眾議會的提案，各郡官員將不再要求嫌犯繳交保釋金，交保與否取決於嫌犯對
公共安全造成的風險高低，同時將採取入獄以外的選項，例如居家軟禁或者能追蹤嫌犯
所在地的電子手環或腳鐐等監控裝置。
如果法官裁決被控嚴重暴力罪的嫌犯須繳保釋金，會考量被告收入狀況而非製式的保釋
金標準，後者在加州58個郡都不一樣。目前加州的保釋金中位數約5萬美元（約台幣152
.5萬元），公司具保隻需5000美元，但後者不是多數民眾可以擁有的選項。
加州眾議會議院邦塔說：「這從根本上改變破敗的現金保釋係統，在那個係統裡，窮人
因窮困而受罰。」
不過也有一些官員和民權人士認為，逮捕數減少並不一定是壞事，如果警員在執法過程
中三思而行，可以避免濫用武力。數字的變化或許表明警方正嚐試不同的執法方式，具
體是好是壞需要根據數據進行分析。 |
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