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标 题: 周晓辉：中共十八届五中全会的看点
发信站: BBS 未名空间站 (Mon Jul 20 17:19:39 2015, 美东)
据中共官媒新华网7月20日的消息称，当日，中共中央政治局召开会议，决定今年10月
在北京召开中共第十八届中央委员会第五次全体会议，主要议程是：中央政治局向中央
委员会报告工作，研究第十三个五年计划。会议还研究了其他事项。
从中共十四大起，每届中央委员会都召开7次全体会议。通常一中全会选举中共的新一
届领导人，二中全会为全国人大、国务院、全国政协、最高法、最高检换届做准备，三
中全会聚焦经济与改革，四中全会聚焦党建，五中全会关注“五年规划”，六中全会讨
论文化建设，七中全会筹备下一届中共的全国代表大会。那么，在多事之秋的当下，即
将召开的五中全会要解决的仅仅是经济问题吗？是否会再破惯例？
或许还是可以从20日大陆中国网刊登的《资料:改革开放以来中国共产党历届五中全会
一览》中寻找到答案。该文列举了1980年2月召开的十一届五中全会至2010年10月召开
的十七届五中全会的议题内容，而笔墨对前边两届着力甚多，且通篇配的唯一非常清晰
的大图是1986年胡耀邦在贵州考察时的照片，陪同其的正是胡锦涛。其似乎在传递某种
信息。
根据文章，十一届五中全会增选胡耀邦、赵紫阳为政治局常委，重新设立中共中央书记
处，选举胡耀邦为中央委员会总书记，万里、王任重、胡耀邦等为中共中央书记处书记
；彻底为刘少奇平反；批准汪东兴、纪登奎等人的辞职请求及免除他们的职务等。
1985年召开的十二届五中全会，增选田纪云、乔石、李鹏等为中央政治局委员，增选包
括上述三人在内的五人为中央书记处书记，实现新老更替。
十三届五中全会因镇压学生而提前在1989年11月召开，会议决定江泽民为军委主席，杨
尚昆为第一副主席等。1995年9月的十四届五中全会，讨论了“九五”计划，并撤销了
陈希同政治局委员、中央委员的职务，增补张万年、迟浩田为军委副主席等。
2000年10月召开的十五届五中全会和2005年召开的十六届五中全会，通过了“十五”和
“十一五”计划，前者还撤销了徐鹏航中央委员会候补委员资格。而2010年的十七届五
中全会则通过了“十二五”计划，增补习近平为军委副主席，撤销康日新中央委员会委
员职务等。
从以往的几届会议看，五中全会显然讨论的不单纯是经济问题，还涉及部份人事调整，
甚至人事上的大变动。对于后者，显而易见的是，如果前中办主任令计划的问题在北戴
河会议前有了下文，那么确认撤销其中央委员资格的会议应就是在五中全会。此外，如
果传闻中的“能上能下”名单属实，北戴河人事布局涉及政治局常委张高丽、上海和北
京一把手韩正与郭金龙属实，那么五中全会很可能予以公开确认，甚至还可能增补某几
个政治局委员或中央委员。而这，大概是十八届五中全会最大的看点。 |
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