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USANews版 - 希腊作弊雇佣大量公务员
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作者 古莉
在希腊政府承诺减少政府公务员,紧缩财政,换取欧洲和国际货币基金援助希腊之后,
雅典政府却违约,悄悄雇佣大批公务员。这一作弊行为令希腊的诚信度再打折扣。
据法国费加罗报6月25日报道,希腊联合政府刚刚宣誓就职4天,希腊的中左翼的《论坛
周报》(To Vima)就爆料指出,希腊政府在2010年到2011年,违反与欧元区和国际货
币基金签署的协议,偷偷招聘了7万名政府公务员。
希腊《论坛周报》刊出两份调查报告来证实这个消息。一份是三架马车:欧盟、欧洲央
行、国际货币基金联合撰写的内部报告,另一份是希腊过渡政府财政部长扎尼亚斯(
Zannias)所写的报告。这两份报告都显示,2010年到2011年,希腊违反系列协议,作
弊大量雇佣公务员,中央政府雇佣了7万名公务员,地方政府雇佣了1万两千名公务员。
这个消息披露出来,专家和公众舆论一点儿都不感到吃惊。希腊人对帕潘德里欧政府的
幻想早就破灭了。不过,这个消息被公诸于众的当天晚上,希腊财政部矢口否认,声称
从来没有这样一个报告。
2010年春天,希腊爆发债务危机。希腊泛希社运领导人帕潘德里欧领导的政府与欧元区
和国际货币基金谈判,要求向希腊注入大量援救资金。但是,欧洲,特别是德国,坚持
让希腊政府采取严格紧缩措施,包括大幅裁剪公务员,作为向希腊提供援助的先决条件
。当时的希腊财政部长帕帕康斯坦丁努(George Papaconstantinou) 在与各方签署的协
议中,承诺大幅削减公务员,削减幅度为,每退休5名公务员,只补一名。希腊以这样
的紧缩方案,换取1100亿欧元的分期援款,其中欧洲提供800亿欧元,国际货币基金提
供300亿欧元。
帕潘德里欧政府被批评对公务员的配置与实际需要相脱节。希腊政治分析师乔治-德拉
斯提克(Giorgos Delastik)说,这个政府一方面说国家公务员太多了,另一方面却从
来不对各个领域需要多少公务员进行评估。比如,希腊的乡村警察人手太多,而公营医
院的护士却不够。他还批评说,这个政府为了实施改革计划,甚至还要雇佣合同工。
费加罗报说,接近前总理帕潘德里欧的人批评起来更加尖锐。他们公开指责国家耍两面
派,指责帕潘德里欧说一套做一套,说他一边批评希腊社会有问题,同时自己却雇佣
120人做顾问。而且帕潘德里欧手下的45名部长也不甘示弱,都为了自己的政治利益,
不断增加雇员人数。
帕潘德里欧的一个亲信表示,为了平息社会紧张压力,政府必须要向那些“社会党的孩
子们”提供职位,而这个传统是80年代帕潘德里欧的父亲执政时期留下来的。
于是,希腊公务员的数量总是降不下来。尽管2010年和2011年希腊退休的公务员加起来
有9万3千人,但在希腊过渡财长扎尼亚斯准备交给继任财长的报告中显示,希腊现有公
务员69万2000人,与2010年的数量基本相同,这还没有算上今年应该裁掉的人数。
2012年三月,欧元区和希腊经过9个月的艰苦谈判,终于推出第二个抢救希腊方案。该
方案除了再向希腊提供1300亿欧元之外,还免除希腊1000亿欧元的债务。第二次援助方
案的备忘录规定,希腊从现在到2015年,必须再裁剪15万名公务员,其中今年应该裁掉
1万5000人。
费加罗报认为,希腊《论坛周报》披露的这个情况,虽然还没有官方证实,但这将使希
腊未来与欧盟、欧洲央行、国际货币基金3驾马车的谈判更加困难。希腊总理萨马拉斯
上台后表示要与欧元区和国际货币基金谈判,谈判的内容包括停止裁剪公务员,并要求
宽限时间,将希腊实施紧缩措施的时间表延长至少两年。
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